分享
中美兩國元首本月初通話之后,雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的高層接觸已經(jīng)恢復(fù)。
在11月15日的商務(wù)部新聞發(fā)布會上,該部新聞發(fā)言人高峰證實了這一點。他表示,中美雙方工作團隊正在保持密切接觸,認真落實兩國元首通話達成的共識。
本月末在阿根廷舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間,中美兩國元首有望再次會晤,并就中美關(guān)系及其他重大問題深入交換意見。
落實元首通話達成的共識
發(fā)布會上,針對近日關(guān)于中國國務(wù)院副總理劉鶴與美國財長姆努欽通電話的求證,高峰表示,11月1日中美兩國元首通話后,雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高層接觸已經(jīng)恢復(fù)。同時,工作團隊正在保持密切接觸,以認真落實兩國元首通話達成的共識。
11月1日,中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話,兩國元首均表示愿意本月末在阿根廷二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間再次會晤,就中美關(guān)系及其他重大問題深入交換意見。兩國元首指出,雙方應(yīng)努力促進中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,擴大中美經(jīng)貿(mào)合作,并責成雙方經(jīng)濟團隊保持接觸和磋商。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經(jīng)濟報道,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高層恢復(fù)接觸對雙方都是必要的?;謴?fù)接觸符合雙方的共同利益,現(xiàn)在更關(guān)鍵的是,如何在對話中達成符合雙方利益并確保各方遵守的協(xié)議。
白明指出,一方面雙方應(yīng)該在平等的基礎(chǔ)上開展磋商,達成對雙方都有利的協(xié)議,而非只考慮單方的訴求;另一方面,應(yīng)當對中美貿(mào)易摩擦的長期性、復(fù)雜性保持清醒認識。因為之前中美也有對話并達成了共識,但最終并未真正落地。
本月末中美兩國元首的會晤,是一個重要的契機。白明認為,兩國元首有望為中美經(jīng)貿(mào)的健康發(fā)展定調(diào),并就關(guān)鍵性問題進行探討,中國抱著真誠態(tài)度盡最大努力推動問題的解決,也期待著對方的積極回應(yīng)。
近期,美國商務(wù)部裁定對中國進口的普通鋁合金征收反傾銷和反補貼關(guān)稅,這是近25年來,美國商務(wù)部首次并非基于產(chǎn)業(yè)申請而自主對進口產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”調(diào)查。
高峰表示,經(jīng)過中方企業(yè)的積極應(yīng)訴,最終裁定的稅率比初裁的結(jié)果有所降低,但是美方在調(diào)查過程中罔顧中國企業(yè)市場化經(jīng)營的事實,仍然以“替代國”等不合理的做法裁出了超過45%的雙反稅率。
白明表示,反傾銷反補貼都是貿(mào)易救濟措施,一般情況都是由受影響企業(yè)提起申請,而此案并無產(chǎn)業(yè)申請,說明這并非產(chǎn)業(yè)界的訴求,而更大程度上受部分政客的影響。
更關(guān)鍵的是,在2016年底中國入世已滿15年之后,美國拒絕履行國際義務(wù),以不承認中國市場經(jīng)濟地位為名,在對華發(fā)起反傾銷調(diào)查過程中繼續(xù)使用“替代國”做法,在選擇“替代國”時就高不就低的行為顯然有違公平。
高峰指出,中方多次強調(diào),所有世貿(mào)組織成員都應(yīng)切實履行世貿(mào)組織條約義務(wù),終止使用反傾銷“替代國”做法,同時應(yīng)該避免將貿(mào)易救濟措施作為貿(mào)易保護主義的工具。
關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的影響,高峰表示,從目前看,中美兩國相關(guān)企業(yè)均受到不同程度的影響,雙方企業(yè)也都在采取可能的應(yīng)對措施。
“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系合則兩利,斗則懼傷。我們?nèi)匀幌M軌蛲ㄟ^對話與磋商,妥善解決分歧,為雙方企業(yè)營造穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境?!备叻逭f。
多項自貿(mào)談判加速推進
商務(wù)部11月12日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2018年秋季)》指出,前三季度,中美進出口保持著6.5%的增長,由于美國需求依舊旺盛、中美產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連、進出口企業(yè)履行合同等因素,當前中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響有限,總體風(fēng)險可控。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉向21世紀經(jīng)濟報道表示,美國加征10%的關(guān)稅仍在部分企業(yè)的承受范圍之內(nèi),如果明年上升至25%將為企業(yè)帶來巨大的壓力。今年下半年的出口“搶單”釋放了貿(mào)易需求,明年中國貿(mào)易尤其是對美貿(mào)易面臨不小壓力。此時,中國應(yīng)更加注重外貿(mào)的多元化發(fā)展。
在此背景下,中國與更多貿(mào)易伙伴的自貿(mào)區(qū)談判有所提速。11月12日,中國與新加坡簽署《自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書》,在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、服務(wù)貿(mào)易、投資等6個領(lǐng)域進行了升級,并新增電子商務(wù)、競爭政策和環(huán)境等3個領(lǐng)域。
國家主席習(xí)近平在剛閉幕的進博會演講上稱,中國愿意推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,加快推進中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易談判進程。
高峰指出,RCEP、中日韓自貿(mào)協(xié)定、中歐投資協(xié)定是中國推動建設(shè)高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
他介紹,RCEP談判自啟動以來,已經(jīng)舉行了兩次領(lǐng)導(dǎo)人會議,14次部長級會議和24輪談判。談判正在加速推進,貨物、服務(wù)、投資等市場準入領(lǐng)域已經(jīng)進入出要價談判的沖刺階段,規(guī)則領(lǐng)域已經(jīng)完成了7個章節(jié),另外還有3個章節(jié)也已經(jīng)基本接近結(jié)束。
“昨天,在新加坡舉行的RCEP第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議通過聯(lián)合聲明,對RCEP談判在2018年取得的一系列實質(zhì)性進展表示歡迎,并指示各方2019年加緊努力,在年內(nèi)盡早達成一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的RCEP協(xié)定?!备叻逭f。
白明指出,RCEP談判原本計劃于2018年結(jié)束談判,但由于這是一個囊括全球1/2的人口、1/3的GDP、1/4的貿(mào)易額、1/5的外資的多邊自由貿(mào)易協(xié)定,需要16個國家的共同協(xié)商,各國的差別很大,難免會“眾口難調(diào)”,但談判速度正在加快。
高峰指出,RCEP和中日韓自貿(mào)協(xié)定是中國正在進行的經(jīng)濟體量最大的自貿(mào)協(xié)定談判,也是中國主動向世界開放市場、推進更高水平對外開放的重要舉措。中方愿與相關(guān)國家加快談判進程,不斷擴大共識、彌合分歧,推動談判早日取得成果。
中歐投資協(xié)定談判也有所加速。高峰表示,這一談判的議題大大超越了傳統(tǒng)的投資協(xié)定。目前,談判共舉行了19輪磋商,12次會間會。今年7月,在第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,中歐雙方正式交換了清單出價,標志著談判進入了一個新的階段。
“目前,經(jīng)過密集的談判,雙方已就文本中不少投資自由化和投資保護方面的重要條款達成了一致,并即將就投資市場準入方面的清單出價進行實質(zhì)性談判。我們有信心按照雙方領(lǐng)導(dǎo)人的指引,與歐方共同努力,進一步加大談判力度,在分歧問題上相向而行,爭取早日達成一個高水平的協(xié)定。”
高峰表示,當前國際經(jīng)貿(mào)合作雖然面臨著單邊主義、保護主義的挑戰(zhàn),但經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有改變,中國將始終致力于推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。
自2002年以來,中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿(mào)易協(xié)定。目前,中國正在進行的自貿(mào)區(qū)談判有12個,包括RCEP、中日韓自貿(mào)協(xié)定、中國與巴拿馬、以色列、斯里蘭卡、海合會、挪威、摩爾多瓦的自貿(mào)協(xié)定談判,與巴基斯坦、智利、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定升級談判,以及中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判。
此外,中國還在與哥倫比亞、斐濟、尼泊爾、孟加拉國、蒙古等10個國家開展自貿(mào)協(xié)定的聯(lián)合可研或升級版的聯(lián)合研究。
相關(guān)新聞
2019-08-20 11:29:45
深圳市發(fā)文復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗 涉六大領(lǐng)域43項內(nèi)容
8月19日,深圳市人民政府發(fā)布《關(guān)于復(fù)制推廣中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)第四批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》,復(fù)制推廣內(nèi)容涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等六大領(lǐng)域共計43項具體內(nèi)容。
2019-08-07 15:52:20
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)落定:放寬房產(chǎn)限購 設(shè)立超千億專項發(fā)展資金
8月6日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案的通知》,至此備受各方關(guān)注的上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)揭開面紗。看點一:《總體方案》共五部分有三特點;看點二:上海市特殊支持政策力度大;看點三:金融政策將更開放、便利、自由;看點四:稅收制度和政策更具國際競爭力; 看點五:國際商事糾紛審判組織建設(shè)將加強; 看點六:突出強調(diào)服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
2019-07-25 10:35:08
重慶自貿(mào)試驗區(qū)上半年新增注冊企業(yè)5945戶
7月22日,重慶日報記者從市商務(wù)委了解到,今年上半年,重慶自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)(含分支機構(gòu))5945戶,占全市比重9.4%。今年上半年,重慶自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)的注冊資本總額477.16億元人民幣,占全市比重13.3%;其中,外資企業(yè)(含分支機構(gòu))81戶,占全市比重21.1%,注冊資本1.43億美元,占全市比重6.6%。
2019-07-23 09:47:45
海南自貿(mào)港建設(shè)部分地區(qū)先行 事權(quán)下放與稅收留成破解體制障礙
7月22日,海南省人民政府網(wǎng)對外公布了一份以“一園一策”支持博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、??诮瓥|新區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和三亞崖州灣科技城發(fā)展的文件。雖然文件為四大園區(qū)設(shè)立“專策”,但其中有兩大共性措施,分別涉及事權(quán)下放與稅收留成兩方面。文件明確,賦予上述園區(qū)管理部門相對獨立的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán),鼓勵其通過設(shè)立法定機構(gòu)改革體制機制,實施實行企業(yè)化、市場化的用人制度。加大財政扶持力度,尤其是2022年1
2019-07-09 11:17:33
粵港澳大灣區(qū)城市進化論: 廣東推動深港、廣佛、珠澳強強聯(lián)合
近日,廣東省對外同時公布了《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》(下稱《實施意見》)、《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》(下稱《三年行動計劃》)。
2019-07-04 10:20:48
國務(wù)院:賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán) 新增一批跨境電商試點
作為新一輪開放的兩個支點,自貿(mào)試驗區(qū)與跨境電商綜試區(qū)再度受到政策關(guān)注。 國務(wù)院總理李克強7月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求相關(guān)省市加大向自貿(mào)試驗區(qū)下放省級管理權(quán)限力度,還要求在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上再增加一批試點城市。
2019-04-26 09:33:26
廣東自貿(mào)試驗區(qū)四周年發(fā)布會在廣州舉行
4月25日,由南方財經(jīng)全媒體集團主辦,中國自貿(mào)區(qū)信息港承辦的廣東自貿(mào)試驗區(qū)四周年發(fā)布會在廣州舉辦。 廣東省自貿(mào)辦、海關(guān)廣東分署、廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)負責人出席會議。
2019-04-25 10:06:16
廣東自貿(mào)區(qū):打造高水平對外開放門戶樞紐
今年4月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后首個投入使用的“超級工程”南沙大橋正式通車。這座以南沙自貿(mào)片區(qū)命名的世界級跨江特大橋,直接串聯(lián)起珠江口東西兩岸,為中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“廣東自貿(mào)試驗區(qū)”)發(fā)展的要素流動增添了重要“血管”?!?/p>
2019-04-25 10:04:31
深圳速度!前海蛇口自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
4月24日,全國首個自貿(mào)片區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全區(qū)覆蓋開通儀式在深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)舉行。 據(jù)了解,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋實現(xiàn)后,不僅能為市民帶來更佳的上網(wǎng)體驗,更重要的是還能帶動區(qū)域內(nèi)智慧城市、云AR/VR、聯(lián)網(wǎng)無人機、車聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、智慧物流等重點行業(yè)的發(fā)展,同時推動5G研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
2019-04-22 10:02:32
前海自貿(mào)區(qū)四周年成績單出爐:414項創(chuàng)新成果,28項推廣全國,62項落地廣東
4月19日,距離中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌滿四周年還有兩天,21世紀經(jīng)濟報道記者從前海蛇口片區(qū)獲悉,截至2018年底,前海累計推出414項制度創(chuàng)新成果,其中28項在全國復(fù)制推廣,62項在全省復(fù)制推廣,79項在全市復(fù)制推廣。