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關于檢查大氣污染防治法實施情況，十三屆全國人大常委會第四次會議審議了相關報告。這份報告指出，當下運輸結構不合理，公路運輸依賴柴油車，與其污染排放形成了突出矛盾。
公開數(shù)據(jù)顯示，柴油車在全國機動車總量占比中不足10%，可其“貢獻”的污染排放量卻達到了60%以上。全國大約有1700多萬輛柴油貨車，近年來保有量也在持續(xù)增長?！吨袊鴻C動車環(huán)境管理年報(2018)》顯示，全國柴油車直接排放的顆粒物占9成以上。因此，柴油車污染管控成為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的巨大挑戰(zhàn)。
一方面，柴油車在公路運輸中的作用牽連到了運輸結構改革問題;另一方面，柴油車污染排放量之所以數(shù)據(jù)驚人，跟油品質量普遍較低脫離不了干系;還需要注意的是，移動污染源監(jiān)管也是柴油車污染整治的重要環(huán)節(jié)。
交通運輸部部長李小鵬在回應相關問題時稱，貨物運輸結構不合理問題日益凸顯，鐵路和水路運輸優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，這是柴油車發(fā)展規(guī)模不減的主要癥結。目前，交通運輸部也采取了一系列措施來改變現(xiàn)狀。
調(diào)整運輸結構是被擺在首要位置的，例如推進環(huán)渤海港口停止接收柴油車運輸煤炭，加快港口集疏運體系建設，加快進港鐵路建設等。另外，交通運輸部還在擬定《推進運輸結構調(diào)整三年行動計劃》和《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》。
為了實現(xiàn)預定目標，交通運輸部還將開展六大行動。即：鐵路運能提升、水運系統(tǒng)升級、公路貨運治理、多式聯(lián)運提速、信息資源整合以及城市綠色配送行動。
同時，貨車污染治理也會跟進。以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原為重點，緊盯國三以下排放的柴油車，進行油、路、車多方位綜合治理。淘汰老舊車輛，嚴格執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，力爭讓“黑煙車”成為歷史。
實際上，2017年我國開始實施國五標準，差不離2年時間，《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》也將于2019年7月1日在部分重點區(qū)域提前實施了。從這個方面來看，我國管控柴油車污染物排放的緊迫性和堅定性不容置疑。
至于油品質量問題，市場監(jiān)督管理總局副局長畢井泉表示，力爭年內(nèi)出臺機動車環(huán)保召回制度。他也表示，之所以油品不合格率不高，主要在于以次充好、摻雜使假、以低標號冒充高標號等現(xiàn)象突出。
環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰也指出，重型柴油車排放超標確實存在實際使用環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱的原因。生態(tài)環(huán)境部就曾在例行新聞發(fā)布會上回應，在臭氧污染治理面上，柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)就是行動規(guī)劃之一。
與前述柴油車污染所面臨的問題相呼應，生態(tài)環(huán)境部也準備在嚴控新車銷售、嚴管在用車、嚴查油品和調(diào)整運輸結構四個方面加強管理。嚴查檢驗結果偽造行為，規(guī)范檢測機構，打擊非標車制造、銷售和使用，做好“公轉鐵”推進工作等。
當然，雖然阻礙重重，不過隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)這樣新時代科技的入局，借助于制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新，柴油車超標排放整治必會迎來新助力。
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