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日前，工業(yè)和信息化部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(總體要求)》《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(信息通信)》和《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(電子產(chǎn)品和服務(wù))》(以下統(tǒng)稱(chēng)《指南》)。為了更好地理解和執(zhí)行《指南》，方便全行業(yè)系統(tǒng)了解這項(xiàng)工作，工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：出臺(tái)《指南》是基于何考慮?

答：車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是依托信息通信技術(shù)，通過(guò)車(chē)內(nèi)、車(chē)與車(chē)、車(chē)與路、車(chē)與人、車(chē)與服務(wù)平臺(tái)的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務(wù)，形成汽車(chē)、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是全球創(chuàng)新熱點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。大力發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)，有利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建汽車(chē)和交通服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)輔助駕駛和自動(dòng)駕駛發(fā)展，提高交通效率、降低事故發(fā)生率、節(jié)省資源、減少污染、進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。

近年來(lái)，我國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，測(cè)試示范區(qū)建設(shè)初具成效，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成，涉及汽車(chē)、信息通信等多個(gè)行業(yè)發(fā)展以及交通運(yùn)輸、車(chē)輛管理等領(lǐng)域的數(shù)字化改造。為實(shí)現(xiàn)充分合作、加強(qiáng)協(xié)同，迫切需要建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、適應(yīng)我國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，工業(yè)和信息化部組織編制并聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《指南》，通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)自動(dòng)駕駛等新技術(shù)新業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

問(wèn)：《指南》的整體架構(gòu)是如何考慮的?

答：在國(guó)家法律政策和戰(zhàn)略要求的大框架下，充分利用和整合各領(lǐng)域、各部門(mén)在車(chē)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)和成果，調(diào)動(dòng)各個(gè)行業(yè)通力合作，共同制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化主體對(duì)象和行業(yè)屬性，《指南》分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)等部分。其中：

總體要求為《指南》第一部分，也是整個(gè)《指南》的頂層設(shè)計(jì)部分。主要是提出車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作，推動(dòng)逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系主要明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系中定義、分類(lèi)等基礎(chǔ)方向，人機(jī)界面、功能安全與評(píng)價(jià)等通用規(guī)范方向，環(huán)境感知、決策預(yù)警、輔助控制、自動(dòng)控制、信息交互等產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方向。按照智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的技術(shù)邏輯結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品物理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的構(gòu)建方法，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系框架定義為“基礎(chǔ)”、“通用規(guī)范”、“產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用”、“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”四個(gè)部分，同時(shí)根據(jù)各具體標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容范圍、技術(shù)等級(jí)上的共性和區(qū)別，對(duì)四部分做進(jìn)一步細(xì)分，形成內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、界限清晰的子類(lèi)。

信息通信標(biāo)準(zhǔn)體系主要面向車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)，著力研究LTE-V2X、5G eV2X等新一代信息通信技術(shù)，支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求和重點(diǎn)方向。車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中涉及信息通信的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，分為感知層(端)、網(wǎng)絡(luò)層(管)和應(yīng)用層(云)三個(gè)層次，并以共性基礎(chǔ)技術(shù)和信息通信安全技術(shù)為支撐,按照 “端—管—云”的方式劃分了體系結(jié)構(gòu)。

電子產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系主要針對(duì)支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的汽車(chē)電子產(chǎn)品、車(chē)載信息系統(tǒng)、車(chē)載信息服務(wù)和平臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確車(chē)聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品和車(chē)載信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。車(chē)聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品與服務(wù)包括基礎(chǔ)產(chǎn)品、終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)與服務(wù)等，通過(guò)基礎(chǔ)產(chǎn)品和終端采集并獲取車(chē)輛的智能信息，感知并處理行車(chē)狀態(tài)與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通信息、導(dǎo)航服務(wù)、娛樂(lè)信息、安全行駛、在線商務(wù)、排放信息、遠(yuǎn)程控制等方面的車(chē)載信息服務(wù)。

未來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)體系將保持動(dòng)態(tài)更新，隨著各部分內(nèi)容的成熟和產(chǎn)業(yè)需要，及時(shí)進(jìn)行修訂完善、補(bǔ)充新的內(nèi)容。

問(wèn)：《指南》出臺(tái)經(jīng)歷了哪些過(guò)程?

答：2016年底，工業(yè)和信息化部科技司會(huì)同裝備司、電子司、信軟司、通信司、信管局、網(wǎng)安局、無(wú)管局等有關(guān)司局，組織中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)、全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化組織，以及國(guó)內(nèi)汽車(chē)、電子、信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)、公安、交通等領(lǐng)域的專(zhuān)家，啟動(dòng)《指南》起草工作。

《指南》分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)等若干部分，其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)部分已于2017年底印發(fā)。經(jīng)過(guò)多次專(zhuān)家研討、多次征求部?jī)?nèi)司局和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，以及公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，總體要求、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)三個(gè)部分于2018年6月正式印發(fā)。

問(wèn)：《指南》出臺(tái)將發(fā)揮什么作用?

答：《指南》將充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，加快共性基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，加緊研制自動(dòng)駕駛及輔助駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)載電子產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)線通信關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、面向車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的LTE-V2X和5G eV2X等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、適應(yīng)我國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足研發(fā)、測(cè)試、示范、運(yùn)行等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為打造具有核心技術(shù)、開(kāi)放協(xié)同的車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供支撐，為自動(dòng)駕駛發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

問(wèn)：下一步會(huì)有什么工作考慮?

答：下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)發(fā)揮好由工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部等20個(gè)部門(mén)和單位組成的車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)作用，合力推動(dòng)解決政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等方面的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，著力突破先進(jìn)傳感器、車(chē)載操作系統(tǒng)及中間件、車(chē)載智能處理平臺(tái)、汽車(chē)級(jí)芯片等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)LTE-V2X無(wú)線通信技術(shù)的覆蓋和應(yīng)用，加快信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)等道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和接口改造，加快建立車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)自動(dòng)駕駛發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。