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馳援民企的步伐不會(huì)停。近期，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部、商務(wù)部、人民銀行等十余部委“一把手”密集發(fā)聲支持民企發(fā)展，一系列促進(jìn)民企發(fā)展的政策有望陸續(xù)出臺(tái)。
上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，未來(lái)部委支持民企的政策將聚焦在減稅降費(fèi)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)民企參與混改、紓解民企融資困境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。
■更大規(guī)模減稅政策待出
關(guān)鍵詞：降低增值稅稅率、小微企業(yè)普惠式減稅
在談及未來(lái)支持民企發(fā)展的舉措時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部委負(fù)責(zé)人均提到，將研究實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，下一步，稅務(wù)部門將盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議。特別是抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅的建議，抓緊研究提出對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議。
“要進(jìn)一步激發(fā)民企活力，減稅降費(fèi)包括增值稅降低稅率，在當(dāng)前是一項(xiàng)優(yōu)選的政策路徑?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，降低增值稅稅率應(yīng)與簡(jiǎn)并稅率一并考慮。
此外，人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南提到，要根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
■更多紓解民企融資難政策在制定
關(guān)鍵詞：支持民企發(fā)債、降低小微企業(yè)融資成本
融資難融資貴是民企發(fā)展面臨的一大難題。最近兩個(gè)月，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委出臺(tái)了一系列政策化解企業(yè)融資難題。而未來(lái)仍會(huì)有諸多針對(duì)性舉措出臺(tái)。
人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，為讓資金流向民企，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，從債券、信貸、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑。
目前“三支箭”已經(jīng)離弦，相關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。他透露，下一步，將進(jìn)一步擴(kuò)大民企債券融資支持工具試點(diǎn)。另外。人民銀行正在與證監(jiān)會(huì)緊密協(xié)作，制定支持民營(yíng)企業(yè)公司債券的具體方案。
作為國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工信部正在制定支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策措施，其中就包括推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本、擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模等。據(jù)悉，上述政策方案已經(jīng)送有關(guān)部門征求意見(jiàn)，有望盡快出臺(tái)。
■進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入
關(guān)鍵詞：參與國(guó)企混改、鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信等領(lǐng)域
從部委表態(tài)來(lái)看，未來(lái)更多領(lǐng)域?qū)?duì)民企開(kāi)放。
工信部部長(zhǎng)苗圩表示，下一步，工信部將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信、軍工領(lǐng)域。比如，深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
此外，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企混改，未來(lái)相關(guān)政策將會(huì)釋放更大空間。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出，在做深做實(shí)前三批50家混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上，要盡快啟動(dòng)第四批試點(diǎn)。這些試點(diǎn)項(xiàng)目可以使民營(yíng)企業(yè)更多地進(jìn)入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領(lǐng)域。
“不僅中央企業(yè)混改要吸收民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，而且地方企業(yè)的混改也要吸收民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。”他說(shuō)。
■加強(qiáng)民企產(chǎn)權(quán)保護(hù)
關(guān)鍵詞：對(duì)網(wǎng)購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
加強(qiáng)民企產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是未來(lái)政策的一大重點(diǎn)。
司法部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門負(fù)責(zé)人都談到，要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍表示，要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，健全保護(hù)中心運(yùn)行與管理體系。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制，提升企業(yè)海外維權(quán)能力。
據(jù)記者了解，目前相關(guān)部門正在制定對(duì)網(wǎng)購(gòu)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法，有望在今年底前出臺(tái)。
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