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一、新能源物流車路權開放區(qū)域差異大
當下，物流市場快速發(fā)展對電動物流車的需求十分旺盛，“可隨時送達”的新能源物流車已經(jīng)成為了各大電商、快遞巨頭、同城配送的首選。據(jù)了解，目前包括京東、菜鳥網(wǎng)絡、國美、唯品會等大型電商，順豐、四通一達等快遞巨頭都紛紛開始大批量采用新能源物流車。但是路權開放問題一直是新能源物流車推廣的一個難點所在，從全國范圍內(nèi)來看，新能源物流車路權開放是不平衡、不充分的，其中深圳、天津、成都等地對新能源物流車路權開放較為充分，北京、上海、武漢、太原等地給予部分通行路權，其余地區(qū)沒有明確給予路權優(yōu)勢，不少地方依舊在按照燃油車的管理政策執(zhí)行。
二、新能源物流車路權開放難
1、增加管理難度，地方政府意愿不強
由于我國車輛保有量逐漸增大，形成的交通壓力也隨之越來越大，開放新能源物流車路權后，受限于道路資源因素，必然來會帶來更大的交通壓力，加之政府管理能力、以及新能源物流車標志的不統(tǒng)一和配套管理措施的不完善等種種問題，地方政府對開放新能源物流車路權意愿不強。
2、地方保護主義盛行，阻礙路權開放
目前，地方政府對于本土企業(yè)的保護仍然存在，無論是燃油車還是新能源車，都會給予政策優(yōu)惠，從路權上阻礙新能源物流車推廣也是行業(yè)里心照不宣的問題。
三、新政發(fā)布，促進新能源物流車路權開放
新能源物流車的發(fā)展已成為大勢所趨，配套設施、路權開放等問題是終究要解決的，目前只是時間問題。在政策層面，國家陸續(xù)發(fā)布了新能源物流車推廣的相關政策，以確保新能源物流車的快速推廣和運營。
2017年9月，經(jīng)國務院同意，交通運輸部、公安部、財政部等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》。加強城市配送車輛技術管理，對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利，組織開展城市綠色貨運配送試點，全面推動城市貨運車輛電動化進程。
2018年1月份，國務院發(fā)布了《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，大力鼓勵快遞物流領域使用新能源汽車。
《意見》指出，近年來我國電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷加深，但仍面臨政策法規(guī)體系不完善、發(fā)展不協(xié)調(diào)、銜接不順暢等問題。
《意見》指出，要指導各地完善城市配送車輛通行管理政策，合理確定通行區(qū)域和時段，對快遞服務車輛等城市配送車輛給予通行便利。
《意見》指出，加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，逐步提高鐵路等清潔運輸方式在快遞物流領域的應用比例。鼓勵企業(yè)綜合運用電子商務交易、物流配送等信息，優(yōu)化調(diào)度，減少車輛空載和在途時間。鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車，逐步提高新能源汽車使用比例。
四、各地新能源物流車運營政策盤點
目前，已有許多大城市對新能源物流車大開綠燈，不僅沒有限行，還給出了優(yōu)先上牌和免購置稅、免費停車等等十分給力的優(yōu)惠政策，以下為部分城市新能源物流車運營政策的盤點，以供參考。
1、北京——給予部分通行路權
政策現(xiàn)狀：
《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》，打造綠色末端物流配送體系。適應電子商務快速發(fā)展需要，聚焦末端物流配送，在郵政快遞、電子商務末端物流等領域推廣應用電動物流車。在用車環(huán)節(jié)，積極研究差異化停車費、電動物流車優(yōu)先配置貨車通行證等政策。
運營現(xiàn)狀：
目前北京對沒有明確的關于電動貨車通行權的規(guī)定或管理辦法，純電動貨車和燃油車管理一致，同樣需要受到限購，限行的管制，需要辦理通行證。
2、上海——給予部分通行路權
政策現(xiàn)狀：
《關于支持本市新能源貨運車推廣應用的通知》,市公安交管部門在現(xiàn)有交通管理規(guī)定和框架下,給予純電動貨運車通行便利。
《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》及修訂版，明確規(guī)定對于購買購買新能源汽車用于營運，涉及行業(yè)許可管理的，優(yōu)先發(fā)放相關專用營運額度。
運營現(xiàn)狀：
上海市規(guī)定，本市貨運車輛在周一至周五的07:00-20:00不能進入限行區(qū)域。外地貨運車輛7:00-20:00在限行區(qū)域禁止通行。但持有上海市通行證的純電動貨車不受限制，除了在設有“禁止貨運車通行”禁令標志的道路(含高架道路)。另外，上海新能源貨車辦理通行證免費。
3、深圳——充分給予路權
政策現(xiàn)狀：
《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應用工作方案》，從購置環(huán)節(jié)補貼額度、使用環(huán)節(jié)補貼、擴大新能源汽車的路權、公益性停車場充電可以享受2小時停車優(yōu)惠、高速公路擬通行免費、簡化新能源物流車三檢手續(xù)等六方面來促進新能源物流車的推廣。
運營現(xiàn)狀：
已完成電子備案登記，接受監(jiān)管的純電動輕、微型貨車(包含輕型廂式貨車和輕型封閉式貨車)，除周一至周五7時30分至21時禁止通行深南大道(深南/沿河立交至香梅路段)外，在全市其他道路均暢通無阻;不需要辦理通行證;
車身長度不超過6米的純電動重、中型貨車早晚高峰限行，并且在某些特定路段白天或者全天限行。車身長度超過6米的純電動重、中型貨車在市區(qū)內(nèi)較大部分位置都實行限行。需辦理臨時通行證，有效期6個月。
其他優(yōu)惠：純電動物流車路邊停車位停車首小時免費。
許可證：不需要辦理通行證，但需辦理營運許可證，辦理規(guī)定與燃油車一樣。
4、天津——為電動物流車大開綠燈
政策現(xiàn)狀：
《天津市節(jié)能與新能源汽車示范推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，制定環(huán)衛(wèi)園林、警務、郵政、公務等新能源用車推廣應用方案，結(jié)合專用領域用車服務范圍和區(qū)域相對集中、便于充電的特點，不斷擴大應用規(guī)模。充分發(fā)揮中新生態(tài)城、海河教育園等特定區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)新能源專用車輛在特定區(qū)域普及。
運營現(xiàn)狀：
2016年1月1日起，本市核發(fā)號牌的新能源汽車不受機動車尾號限行管理措施限制;
另外純電動輕型、微型廂式載貨汽車，純電動輕型、微型封閉式載貨汽車不受外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路每日7時至22時載貨汽車區(qū)域限行措施限制，不受外環(huán)線上每日7時至19時載貨汽車限行措施限制。
牌照：天津?qū)嵭邢夼普?，燃油乘用車需要搖號，但貨車不需搖號，新能源汽車可直接上牌。
5、重慶——為不超過2.5噸的新能源貨車給予通行便利
政策現(xiàn)狀：
《重慶新能源汽車推廣應用辦法》，逐年提高新能源汽車應用比例，通過碳排放權交易等措施，引導主城區(qū)公交車、出租車、網(wǎng)約車、物流車、旅游巴士等公共服務領域車輛主動使用新能源汽車。在主城區(qū)范圍，設計總質(zhì)量不超過2.5噸的新能源貨車(含專用車)給予通行便利。
運營現(xiàn)狀：
根據(jù)重慶市相關規(guī)定，在主城區(qū)范圍內(nèi)，設計總質(zhì)量不超過2.5噸的新能源貨車(含專用車)將給予通行便利;
其他優(yōu)惠：設立綠色通道，讓新能源汽車在上牌、年檢、過戶、二手車交易等環(huán)節(jié)享受便捷服務。
6、成都——純電動城市物流配送車入城不受限
政策現(xiàn)狀：
《成都市支持新能源汽車推廣應用的若干政策》，3年內(nèi)逐步取消燃油貨運車輛入城證發(fā)放(除認定的特種貨運車輛外),純電動城市物流配送車入城不受限。
對涉及行業(yè)許可證管理的新能源客運車輛,優(yōu)先發(fā)放相關許可證;對新能源汽車適時實施專用號牌管理;對全市充電服務費制定統(tǒng)一的指導價格。
7、鄭州——全天候、全路段通行
運營現(xiàn)狀：
鄭州市對純電動物流配送，郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛，允許其在市區(qū)全天候、全路段通行，對新能源汽車在公共的專用停車位充電，免收停車費。
8、西安——不受限行措施的影響
政策現(xiàn)狀：
《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見》，在環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機場通勤、救護車、校車、危險廢物運輸車輛(含醫(yī)療廢物運輸專用車輛)等專用車領域加大新能源汽車推廣應用力度。由財政性資金購買的專用車輛，優(yōu)先使用純電動汽車。非財政性資金購買的專用車輛，新能源汽車的比例不低于30%，以后逐年提高10%。
運營現(xiàn)狀：
新能源汽車不受限行措施的影響。對從事城市配送的新能源物流車給予通行便利，不受市區(qū)道路限時限行的交通管制限制等等。
另外允許新能源汽車在市內(nèi)公交專用道行駛，新能源汽車不受冬防期市區(qū)道路限行等交通管制限制。
其他：在市機動車停放服務中心管轄的公共停車場(點)停放新能源汽車，2小時以內(nèi)免費。
9、武漢——發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行
運營現(xiàn)狀：
新能源小型客車將不受單雙號尾號限行，新能源大型客車和貨車通行限制也相應放開。對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。
其中，新能源藍牌小型載貨汽車除長江大橋、江漢一橋、長江隧道、因施工禁止貨車通行的路段等道路、漢正街地區(qū)等重點區(qū)域外，可以在全市通行。早晚高峰也不限行。
新能源黃牌大型載貨汽車的管理與燃油大型載貨汽車管理規(guī)定一致，無其他特權。外地新能源載貨汽車應遵守該市現(xiàn)行的外埠貨車通行管理規(guī)定，即三環(huán)內(nèi)禁行。
10、太原——發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行
運營現(xiàn)狀：
純電動貨車不受限行影響。對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，可在三環(huán)線內(nèi)按核定路線通行。
11、合肥——未完全給予通行路權
運營現(xiàn)狀：
電動物流用車可在城區(qū)地面道路行駛，1.5噸以下從事公共服務、應急搶險等特殊行業(yè)的電動物流車可在高架道路、立交橋上行駛。市公安交警部門依據(jù)電動物流車車輛種類及使用性質(zhì)發(fā)放市區(qū)禁行線路通行證。
12、廈門——未完全給予通行路權
運營現(xiàn)狀：
對采用新能源的出租車、物流車、旅游客運、租賃等運營車輛，適當放開經(jīng)營許可控制，優(yōu)先辦理營運審批手續(xù)。
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