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10月21日，中華人民共和國公安部印發(fā)了《關于進一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理的通知》，以下簡稱通知。為了深化“放管服”改革，推動物流降本增效，進一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛管理，促進城市配送行業(yè)健康有序發(fā)展，公安部針對城市配送車型的通行管理提出了多項指導意見，其中需要我們注意的有以下幾點：
1)多樣化配送模式 配送車輛標準化
在配送模式方面，公安部要求發(fā)展多種配送方式有序結合，推動配送模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌配送供給資源，發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、夜間配送、分時配送等多種形式的集約化配送。而在城市配送車輛的使用方面，推動城市配送車輛升級，推廣使用新能源和清潔能源車型，同時對于城市配送車型還要制定專用的標識式樣和管理規(guī)范，推動城市配送車型向標準化、專業(yè)化、廂式化、清潔化發(fā)展，從源頭上解決客車載貨，非法改裝等問題。
城市配送車輛的配送形式優(yōu)化以及車輛的優(yōu)化都為了能讓管理部門更好的管理城市配送車輛，杜絕各種亂象，引導城市配送行業(yè)走向更健康的發(fā)展方向，制定城配車輛的各種標準也有利于區(qū)分城配車輛以及普通貨運車輛，能更精細的進行管理。
2)調整貨車禁行時間 解決通行難
優(yōu)化城配車輛的通行管控措施，根據(jù)城市配送規(guī)律特點，設置城市配送專用通道，實行貨車分種類、分時段、分路段、分區(qū)域通行管控措施，其中還提到一點，原則上除城市核心區(qū)、政治敏感區(qū)部分道路外，禁止24小時限制貨車通行(高污染排放車輛除外)。
3)分類管控配送車輛 城配車輛適度開放優(yōu)先通行
通知還建議建立城市配送車輛分類管理機制，對運輸生活必須品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛、給與通行便利，擴大通行范圍。
大多數(shù)城市對于貨車的限行政策往往采用一刀切的方式，這對于一些專門從事城市配送業(yè)務的人來說，確實造成了不少的影響，該通知中建議分類管控配送車輛，適度擴大部分生活必須品城市配送車通行區(qū)域，無疑為城市配送行業(yè)提供了更好的生存空間。
4)新能源貨車差別化行駛 少限行甚至不限行
該通知特別強調，對純電動輕型貨車少限行甚至不限行，符合了引導城市配送車輛走向清潔化的思路，進一步促進了純電動配送車型在城配行業(yè)中的應用。
5)簡化配送車輛審批制度 推行網(wǎng)上公開公平辦理通行證件
通知指出，各地的公安交管部門要研發(fā)通行證管理系統(tǒng)，提供信息化管理水平和業(yè)務監(jiān)管能力，要大力應用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通行證實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上下載打印、郵寄送達貨就近窗口領取通行證件，或探索實施電子通行證，簡化審批手續(xù)、流程、精簡材料、壓縮時限，高效辦理配送車輛通行證。
此舉將節(jié)省用戶辦理通行證的時間，讓用戶少跑腿，同時也杜絕了黃牛等亂像的發(fā)生，可切實為用戶提供便利。
6)完善停車設施 探索城配車在禁停路段臨時?？?/strong>
各地公安交管部門要配合交通運輸、住建、發(fā)改、商務、郵政、規(guī)劃等部門，合理規(guī)劃設置城市商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生產區(qū)和大型公共活動場地等區(qū)域的停車、裝卸、充電樁設施。推廣城市配送車輛分時、錯時和分類停車模式，進一步提高現(xiàn)有道路資源和停車設施利用率。探索實施城市配送車輛在一般禁停路段臨時停靠作業(yè)。
在城市停車難的問題一直困擾著城市配送用戶們，此次針對城市停車難的問題，通知也給出了多項指導意見，特別是對于城市配送車輛可在禁停路段臨時?？孔鳂I(yè)，無疑為城市配送業(yè)務帶來巨大的便利性。
總體來看，公安部印發(fā)的關于進一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理的通知，將為城市配送車輛帶來更大的便利性，更有利于城市配送服務的開展，不僅如此，在各項通行手續(xù)辦理方面也提出了多項的便民措施。而在監(jiān)管方面，城配車輛的標準化也有利于區(qū)分城配車輛以及普通貨運車輛，方便監(jiān)管部門進行精細化、差別化管理，讓管理流程更精確更高效的進行，同時還能杜絕各種亂象的發(fā)生。
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