分享
從2016年1月公示至今，《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》)便牽動(dòng)著無(wú)數(shù)汽車(chē)行業(yè)從業(yè)者的心弦。歷經(jīng)12年市場(chǎng)變化，數(shù)度延遲的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》)終于在小長(zhǎng)假清明節(jié)當(dāng)天落地，老《辦法》也隨之廢止。
新辦法“新”在哪兒?
從新頒布的辦法和老辦法對(duì)比來(lái)看，不難看出有7大重要變化。這些變化相較于如今汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的變化可謂翻天覆地。
變化1：法規(guī)名稱(chēng)
從《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》到《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》，取消了原有規(guī)定中的“品牌”二字，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)單一的“品牌授權(quán)”銷(xiāo)售方式即將被打破。
變化2：適用范圍
舊《辦法》適用范圍是“從事品牌銷(xiāo)售活動(dòng)”，而新《辦法》適用范圍是“從事汽車(chē)銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)”，較之前只針對(duì)于整車(chē)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)適用范圍更廣，擴(kuò)展到汽車(chē)銷(xiāo)售與售后服務(wù)體系。
變化3：授權(quán)管理辦法制度
舊《辦法》規(guī)定汽車(chē)流通為“品牌授權(quán)模式”，而新《辦法》取消單一的品牌授權(quán)模式。汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻降低，汽車(chē)經(jīng)營(yíng)可能將會(huì)出現(xiàn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)和非授權(quán)經(jīng)營(yíng)兩種形式。
變化4：授權(quán)期限
舊《辦法》授權(quán)期間為一年一次，新《辦法》規(guī)定品牌授權(quán)期間一般不得低于3年，首次授權(quán)不得低于5年。授權(quán)期限的拉長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)了經(jīng)銷(xiāo)商的投資利益，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商而言是利好的消息。
變化5：銷(xiāo)售及售后服務(wù)
舊《辦法》規(guī)定由汽車(chē)供應(yīng)商安排銷(xiāo)售和售后服務(wù)，而根據(jù)新《辦法》，供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商不能對(duì)消費(fèi)者限定汽車(chē)相關(guān)用品的提供商和售后服務(wù)商、強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
銷(xiāo)售和售后的分離意在打破壟斷。同時(shí)，也有益于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
變化6：限制供應(yīng)商干涉供應(yīng)商
舊《辦法》中對(duì)供應(yīng)商的限定有兩點(diǎn)：①供應(yīng)商不得強(qiáng)行規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)數(shù)量;②供應(yīng)商不得進(jìn)行品牌搭售。
而新《辦法》對(duì)供應(yīng)商則更多更全面，具體表現(xiàn)為：
① 供應(yīng)商不得規(guī)定汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量
② 供應(yīng)商不得規(guī)定整車(chē)、配件庫(kù)存品種或數(shù)量
③ 供應(yīng)商不得對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商搭售未訂購(gòu)的汽車(chē)、配件等商品
④ 供應(yīng)商不得限制經(jīng)營(yíng)本企業(yè)汽車(chē)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商之間相互轉(zhuǎn)售
新《辦法》的多個(gè)“不得”，將給經(jīng)銷(xiāo)商更大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
變化7：鼓勵(lì)共享、節(jié)約型汽車(chē)銷(xiāo)售
舊《辦法》并沒(méi)有提及這方面的內(nèi)容，而新《辦法》則指出，加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體的汽車(chē)銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)汽車(chē)流通模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務(wù)，大力加強(qiáng)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)建設(shè)。
這部分是新《辦法》新增的內(nèi)容，主要針對(duì)目前我國(guó)大力發(fā)展新能源汽車(chē)及關(guān)注三四線城市汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了未來(lái)的發(fā)展方向。
打破現(xiàn)有壟斷，第三方渠道將由市場(chǎng)選擇
其實(shí)目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域廣泛采用的授權(quán)銷(xiāo)售模式本身并沒(méi)有問(wèn)題，這是國(guó)際上通行的模式，新《辦法》也并未否定，或者說(shuō)在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)有4S模式也不可能被顛覆、被替代。
但這不代表現(xiàn)有單一的渠道模式就是唯一正確的選擇，近年來(lái)以?shī)W迪“再合資”事件為代表的廠商沖突事件充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。事實(shí)上，新《辦法》給予了非授權(quán)銷(xiāo)售模式合法地位，就是因?yàn)閱我坏钠放剖跈?quán)模式阻礙了競(jìng)爭(zhēng)，客觀上強(qiáng)化了廠商的強(qiáng)勢(shì)地位。
“以品牌界定授權(quán)，實(shí)際上強(qiáng)化了4S店的一家獨(dú)大，阻礙了汽車(chē)超市、汽車(chē)賣(mài)場(chǎng)、電商等更為高效、低成本銷(xiāo)售模式的發(fā)展。所以這一條對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商影響比較大，增加了經(jīng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)自主和靈活度”，類(lèi)似目前的平行進(jìn)口車(chē)一樣，未來(lái)除了4S店的銷(xiāo)售渠道之外，也會(huì)涌現(xiàn)出很多第三方銷(xiāo)售渠道，而這些銷(xiāo)售渠道完全由市場(chǎng)自行選擇。
“銷(xiāo)售和售后分離”新政引發(fā)的變局趨勢(shì)
趨勢(shì)1. 4S集團(tuán)加快配件外部采購(gòu)進(jìn)程
同質(zhì)配件這一概念自提出以來(lái)，在4S店層面的落地困難重重，其中主要原因便是挑戰(zhàn)主機(jī)廠對(duì)于汽車(chē)維修配件的壟斷地位。而新《辦法》提出了“供應(yīng)商不得對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商搭售未訂購(gòu)的汽車(chē)、配件等商品”，這也給了4S店使用和外采同質(zhì)配件更多話語(yǔ)權(quán)。
趨勢(shì)2. 將建設(shè)多品牌共用的綜合維修中心
從4S集團(tuán)角度來(lái)看，在當(dāng)前房租成本和人工成本不斷上升的情況下，新《辦法》將會(huì)讓4S集團(tuán)考慮整合多品牌共用的售后服務(wù)資源，建設(shè)綜合維修中心。
據(jù)了解，某4S集團(tuán)此前就想將經(jīng)營(yíng)不好的4S店變成多品牌集中的售后服務(wù)維修中心。
趨勢(shì)3. 涌現(xiàn)更多專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售“2S”公司
新辦法的頒布降低了汽車(chē)銷(xiāo)售公司的門(mén)檻，原本被高昂4S店加盟費(fèi)和投入巨大的售后維修部門(mén)攔在準(zhǔn)入門(mén)檻之外的小公司或個(gè)人將重新進(jìn)入汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)，他們將僅保留新車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，并在此業(yè)務(wù)上更注重高效流轉(zhuǎn)，變得更加專(zhuān)業(yè)。
總結(jié)
從2005年到2017年，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)最大的變化，是從井噴式增長(zhǎng)到微增長(zhǎng)。如今已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。
正是基于這一認(rèn)識(shí)，新《辦法》強(qiáng)調(diào)要，“打破品牌授權(quán)銷(xiāo)售單一模式，加快構(gòu)建共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車(chē)流通體系，激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)活力”。
未來(lái)的汽車(chē)市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，對(duì)流通領(lǐng)域的要求將是更迅速地反應(yīng)、更快速地接觸用戶(hù)。從這一點(diǎn)來(lái)看，新《辦法》鼓勵(lì)多元化經(jīng)營(yíng)、提倡共享和節(jié)約型新業(yè)態(tài)，無(wú)疑具有深刻的指導(dǎo)意義。
