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北京市財(cái)政局近日通過(guò)其官方網(wǎng)站向社會(huì)公布了北京市的公車(chē)數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)實(shí)有數(shù)為62026輛，其中市級(jí)公務(wù)車(chē)20288輛。地方政府公布出具體到個(gè)位數(shù)的公務(wù)車(chē)數(shù)量，這在全國(guó)尚屬首次，為其他省份的公車(chē)改革帶了個(gè)好頭。
值得注意的是，北京市財(cái)政局表示，此次向社會(huì)公布的公務(wù)用車(chē)數(shù)量，是指北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的實(shí)有數(shù)量，包括小轎車(chē)、載客汽車(chē)等所有車(chē)輛，數(shù)據(jù)來(lái)源是“北京市2010年財(cái)政決算”初步匯總結(jié)果，尚未經(jīng)北京市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
分析北京市財(cái)政局“所答”，無(wú)疑與這次信息公開(kāi)發(fā)起人的“所問(wèn)”有關(guān)――2010年12月底，北京問(wèn)天律師事務(wù)所律師助理葉曉靜以市民身份，向北京市公安局、北京市交通委以及北京市財(cái)政局提出“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，要求公開(kāi)北京市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他北京市全額財(cái)政撥款單位所購(gòu)置的公務(wù)車(chē)輛總數(shù)及具體型號(hào)。但是在很多業(yè)界專(zhuān)家看來(lái)，公務(wù)車(chē)的定義并不能僅僅狹義地局限在上述車(chē)輛的范疇，因此，要想準(zhǔn)確公開(kāi)全國(guó)公務(wù)車(chē)的數(shù)量和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，還要對(duì)公務(wù)車(chē)的定義進(jìn)行統(tǒng)一。
以廣東為例，對(duì)公務(wù)車(chē)的定義就比北京這次公布的公務(wù)車(chē)的“定義”要寬泛。2009年初，在財(cái)政壓力增大的形勢(shì)下，廣東曾經(jīng)叫停10類(lèi)公務(wù)車(chē)“變相”超編購(gòu)買(mǎi)使用現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)有關(guān)方面曾經(jīng)指出，公務(wù)車(chē)是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有股占50%以上國(guó)有企業(yè)、中央直屬和外省駐粵單位購(gòu)買(mǎi)的公用小汽車(chē)，類(lèi)型包括旅行車(chē)、小轎車(chē)、吉普車(chē)和微型廂式車(chē)等。如果以“廣東版”公務(wù)車(chē)定義衡量，北京市的公務(wù)車(chē)數(shù)量恐怕絕不止62026輛。
此外，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》，除特殊公務(wù)車(chē)外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天。記者認(rèn)為，這也可以從對(duì)公務(wù)車(chē)限行的側(cè)面反映出公務(wù)車(chē)更廣泛的“定義”范圍。而據(jù)媒體報(bào)道，在長(zhǎng)期關(guān)注公車(chē)問(wèn)題的全國(guó)人大代表、湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青看來(lái)，對(duì)公務(wù)車(chē)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)應(yīng)該采用最大范疇，即只要?jiǎng)佑霉藏?cái)政資金購(gòu)置的都應(yīng)該算作公車(chē)，“因?yàn)榛ǖ亩际羌{稅人的錢(qián)”。記者認(rèn)為，這種公務(wù)車(chē)的“廣義定義”可能更受網(wǎng)民和納稅人的擁護(hù)，下一步能否公開(kāi)值得關(guān)注。
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