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11月29日,交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓備案工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),旨在落實(shí)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)公路法》的決定,將公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案,加強(qiáng)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓事中事后監(jiān)管,規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
《通知》指出,公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案,有利于促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)交通運(yùn)輸市場(chǎng)活力、拓展交通運(yùn)輸行業(yè)籌融資渠道。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行,不得以任何理由繼續(xù)保留該審批事項(xiàng)或者為備案設(shè)置前置條件。
《通知》明確,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。國(guó)道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)交通運(yùn)輸部備案,國(guó)道以外其他公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)省(區(qū)、市)政府備案。備案材料應(yīng)同時(shí)抄送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
《通知》要求,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的事中事后管理,嚴(yán)肅處理違反相關(guān)法律法規(guī)的轉(zhuǎn)讓行為。交通運(yùn)輸部將對(duì)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓合規(guī)性及備案情況進(jìn)行督查,主要督查轉(zhuǎn)讓是否合法合規(guī)、是否履行了備案手續(xù)、備案材料是否真實(shí)等內(nèi)容。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
據(jù)了解,對(duì)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)、不按規(guī)定履行備案手續(xù)、備案材料弄虛作假的單位,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織核查。經(jīng)核查情況屬實(shí)的,交通運(yùn)輸部將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)或聯(lián)合國(guó)家其他有關(guān)部門(mén)對(duì)違法違規(guī)單位及其法定代表人、其他主要責(zé)任人實(shí)施失信懲戒。
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