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近日，為進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低物流成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好服務(wù)河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“兩體系一樞紐”戰(zhàn)略，河南將繼續(xù)施行高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策并進(jìn)行優(yōu)化，延長優(yōu)惠時(shí)段，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。即每天20時(shí)至次日6時(shí)，對(duì)駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車9折優(yōu)惠，其他貨車實(shí)施9.5折優(yōu)惠，該優(yōu)惠政策從2018年8月1日20時(shí)執(zhí)行，期限1年。
2017年8月1日，河南率全國之先，開始施行高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。即每天22時(shí)至次日6時(shí)，對(duì)駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車9折優(yōu)惠，其他貨車實(shí)施9.5折優(yōu)惠。優(yōu)惠政策實(shí)施以來，呈現(xiàn)出物流成本降低、貨車總流量持續(xù)上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升 “一降四升”的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益兼得。
一、物流成本降低，一年來共優(yōu)惠通行費(fèi)3.32億元
截至7月28日，享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策的貨車達(dá)2493.95萬輛次，優(yōu)惠金額33221萬元,平均每輛次貨車優(yōu)惠金額13.32元。其中享受95折優(yōu)惠的貨車2442.16萬輛次(占優(yōu)惠時(shí)段貨車流量97.92%)，優(yōu)惠金額31515.90萬元，平均每輛次貨車優(yōu)惠金額12.90元;享受9折優(yōu)惠的貨車51.79萬輛次(占優(yōu)惠時(shí)段貨車流量2.08%)，優(yōu)惠金額1705.49萬元,平均每輛次貨車優(yōu)惠金額32.93元。
二、貨車總流量持續(xù)上升，同比增長15.08%
截至7月28日，河南省高速公路通行貨車共10238.12萬輛次, 同比增長15.08%。優(yōu)惠時(shí)段省內(nèi)貨車流量增長尤為明顯，優(yōu)惠時(shí)段貨車流量同比增長18.79%，增速比總貨車流量增速高3.71個(gè)百分點(diǎn)。受運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和行駛區(qū)間、行駛時(shí)段及行駛習(xí)慣等因素影響，優(yōu)惠政策對(duì)外省籍長途過境貨車影響較小，但對(duì)本省籍中短途貨車的影響較為明顯。優(yōu)惠時(shí)段河南籍貨車流量同比增長26.73%，外省籍貨車流量同比增長10.95%，河南籍貨車流量增長高于外省籍貨車。
三、道路資源利用率上升，提升約3.56%
差異化收費(fèi)政策實(shí)施前，優(yōu)惠時(shí)段占全天總時(shí)段的1/3，其貨車流量僅占全天貨車總流量的約1/5(20.8%);優(yōu)惠政策實(shí)施后，該比例約為1/4(24.36%)，占比提高約3.56%。這意味著，高速公路資源的使用分配更加均衡，原本相對(duì)閑置的道路資源得到了更好的利用。同時(shí)，吸引了部分貨運(yùn)車輛從干線公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛，降低了干線公路的交通壓力，對(duì)延長干線公路的服役年限也會(huì)起到積極作用
四、通行安全提升，事故起數(shù)下降66.67%
此項(xiàng)政策，不但吸引了貨運(yùn)車輛從國、省普通公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛，降低了普通公路的交通壓力和安全事故率。同時(shí)，夜間閑時(shí)高速公路貨車通行比例的上升，降低了白天忙時(shí)客貨混行的比例。據(jù)高速交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，全省高速公路安全形勢(shì)明顯改善，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和車輛受損同比分別下降66.67%、57.89%、65.51%和37.88%。
五、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升，有力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展
車輛現(xiàn)行走干線公路時(shí)速為45km/h，走高速后時(shí)速65km/h，時(shí)效提升44%;現(xiàn)行普通道路,往返公里數(shù)在600公里以上時(shí)采用兩日往返，走高速后可當(dāng)日往返;現(xiàn)行客戶下午發(fā)貨第三日上午才能到達(dá)省內(nèi)提貨網(wǎng)點(diǎn)，走高速后，客戶提貨兌現(xiàn)時(shí)間可以提升1天。同時(shí)，部分貨車選擇在夜間行駛，避開了上下班高峰;貨車非現(xiàn)金用戶的增加，縮短了貨車通行收費(fèi)站時(shí)間，有效緩解了城市周邊擁堵，提高了通行效率。例如，鄭州周邊收費(fèi)站優(yōu)惠時(shí)段流量增長22.42%，大幅高于非優(yōu)惠時(shí)段16.72%的增長率，洛陽、開封、南陽、周口等地市周邊主要收費(fèi)站優(yōu)惠時(shí)段流量增長20.95%，大幅高于非優(yōu)惠時(shí)段15.31%的增長率。另外，一年來，鄭州周邊收費(fèi)站貨車優(yōu)惠時(shí)段流量同比增長22.42%，比全時(shí)段同比增長17.77%高出4.65個(gè)百分點(diǎn)。新政推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)物流又好又快發(fā)展，服務(wù)鄭州自貿(mào)區(qū)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
此次，河南繼續(xù)實(shí)施高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策，并再次加大優(yōu)惠力度，一是延長優(yōu)惠時(shí)段兩個(gè)小時(shí)，由原來的每天22時(shí)至次日6時(shí)的8個(gè)小時(shí)，延長到每天20時(shí)至次日6時(shí)的10個(gè)小時(shí);二是擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，由原來僅對(duì)持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車享受9折優(yōu)惠，擴(kuò)大到持有全國各地的ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車均享受9折優(yōu)惠。優(yōu)惠時(shí)段更長、優(yōu)惠范圍更廣，預(yù)計(jì)全年河南高速公路將為廣大貨車車主和物流企業(yè)優(yōu)惠5億余元?！皩?shí)現(xiàn)新時(shí)代中原更加出彩，發(fā)揮河南交通運(yùn)輸綜合優(yōu)勢(shì)，交通運(yùn)輸必須先行一步、有所作為。繼續(xù)實(shí)施貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策，并延長優(yōu)惠時(shí)段、擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，是交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長唐彥民如是說。
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