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8月21日,環(huán)保部正式印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》,《方案》中,將嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為列為主要任務(wù)之一;還對車用油品、及大宗物流運(yùn)輸車輛提出了要求。
具體方案內(nèi)容摘錄如下:
《方案》要求各地要建立對柴油車等高排放貨運(yùn)車輛的全天候、全方位管控網(wǎng),確保公路貨運(yùn)車輛達(dá)標(biāo)排放,倒逼企業(yè)加快提高鐵路貨運(yùn)比例。各地交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)積極配支持,確保 2017 年 12 月底前建成互聯(lián)互通、共管共享的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全面篩查超標(biāo)排放車輛。
從 2017 年 10 月起,各城市人民政府均應(yīng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等部門,在貨車通行主要道路、物流貨運(yùn)通道、進(jìn)京主要卡口等,每天開展綜合執(zhí)法檢查,對違法車輛一律從嚴(yán)處罰。對于上路行駛的超標(biāo)排放車輛,可由環(huán)境保護(hù)部門配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從嚴(yán)處罰并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監(jiān)測等排放檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛,要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等,并向社會曝光。對于問題突出的相關(guān)企業(yè),實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒,嚴(yán)厲處罰違法行為,依法責(zé)令車輛制造企業(yè)限期整改,督促所屬運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)淘汰更新超標(biāo)車輛。對于弄虛作假的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法頂格處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)部門取消其排放檢驗(yàn)資質(zhì)。對于車輛注冊登記地、排放檢驗(yàn)地和行駛途經(jīng)地的監(jiān)管執(zhí)法不力者,實(shí)施行政問責(zé)。
此外,《方案》還對車用油品監(jiān)督管理提出了具體要求:
《方案》中強(qiáng)調(diào),從 2017 年 10 月起,各城市禁止銷售普通柴油(沿海港口向遠(yuǎn)洋船舶銷售普通柴油除外和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶燃料油“三油并軌”。各城市人民政府組織有關(guān)部門,每月對市售油品和車用尿素質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查,依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。通過超標(biāo)柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應(yīng)和生產(chǎn)者,采取最嚴(yán)格的處罰措施。違法情節(jié)嚴(yán)重的,一律予以關(guān)停;涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)。
在《方案》第十條深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸中,對大宗物料的運(yùn)輸還提出了如下要求:
各地要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)篩查,摸清產(chǎn)能與原材料運(yùn)輸比例結(jié)構(gòu),結(jié)合行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,制定“一廠一策”的采暖季錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。重點(diǎn)用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備,合理安排運(yùn)力,封存企業(yè)自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。重污染天氣預(yù)警期間,環(huán)渤海地區(qū)港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品,以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集輸運(yùn)服務(wù)的國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外);重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外)。各地要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
該方案的具體實(shí)施范圍為:京津冀大氣污染傳輸通道城市,包括北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市,含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市,河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區(qū))。
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