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2017年1月23日,美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)輸美卡車和客車輪胎存在反傾銷行為,做出高稅率“雙反”最終裁決。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部1月25日表示強(qiáng)烈反對(duì),稱已經(jīng)向世界貿(mào)易組織上訴,以維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍說(shuō),貿(mào)易應(yīng)該是互惠,符合雙方利益,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。中方會(huì)采取向世界貿(mào)易組織上訴等措施,堅(jiān)決維護(hù)權(quán)益。
美方替代國(guó)做法有瑕疵
輪胎世界網(wǎng)獲悉,美國(guó)此次針對(duì)中國(guó)卡客車輪胎的“雙反”,是特朗普上臺(tái)后的第一起對(duì)華“雙反”終裁。
美國(guó)商務(wù)部裁定,對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的卡車和客車輪胎,分別征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅,其中反傾銷稅為9%和22.57%,反補(bǔ)貼稅為38.61%-65.46%。
兩稅相加,稅率合計(jì)最高超過(guò)80%。
美國(guó)在對(duì)中國(guó)輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),拒絕終止替代國(guó)做法,而以泰國(guó)企業(yè)作為替代,對(duì)中國(guó)企業(yè)做出高稅率裁決。
據(jù)了解,這是去年12月中方呼吁各方履行世貿(mào)義務(wù),遭到美方拒絕后,美方做出的替代國(guó)第五綜裁決。
而在補(bǔ)貼調(diào)查中,美方把中國(guó)的國(guó)有企業(yè)甚至私營(yíng)企業(yè)作為公共機(jī)構(gòu),同時(shí)把中國(guó)商業(yè)銀行作為公共機(jī)構(gòu),指控中國(guó)企業(yè)在原材料甚至信貸中,獲得非市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠,并拒絕中國(guó)企業(yè)抗辯。
中國(guó)商務(wù)部認(rèn)為,美方這樣的做法存在明顯瑕疵。中國(guó)相關(guān)企業(yè)商會(huì)、五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、橡膠工業(yè)協(xié)會(huì),均對(duì)此發(fā)聲表示強(qiáng)烈不滿。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)企業(yè)在2015年,向美國(guó)出口卡客車輪胎15億美元。而2016年,受這一調(diào)查影響,下降兩成多,涉及到100多家中國(guó)企業(yè),且都是勞動(dòng)密集型企業(yè)。
多國(guó)設(shè)限
此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在例行發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),2016年,中國(guó)共遭遇119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,來(lái)自27個(gè)國(guó)家(地區(qū))。
這其中,涉及反傾銷91起,反補(bǔ)貼19起,保障措施9起。涉案金額143.4億美元,案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。
在這些案件中,除了一半是針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品外,貿(mào)易摩擦較多的產(chǎn)品,主要集中在化工和輕工領(lǐng)域。
據(jù)分析,2016年,中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量達(dá)到歷史高點(diǎn);二是輪胎等產(chǎn)品遭到多國(guó)設(shè)限;三是貿(mào)易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高。
王賀軍在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上指出,貿(mào)易摩擦多發(fā),與中國(guó)貿(mào)易“大而不強(qiáng)”,靠量大價(jià)低策略取勝直接相關(guān)。
據(jù)預(yù)測(cè),2017年,包括輪胎在內(nèi),中國(guó)出口產(chǎn)品面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。
“我們不愿意看到雙方打貿(mào)易戰(zhàn),但是當(dāng)權(quán)益受到侵犯時(shí),我們也會(huì)采取必要的行動(dòng)?!贬槍?duì)中國(guó)輪胎再次受到美國(guó)“雙反”,王賀軍如是說(shuō)。
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