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12月6日，交通運輸部舉行例行新聞發(fā)布會。交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光、交通運輸部運輸服務(wù)司巡視員王水平回答了記者關(guān)于2016年13件民生實事進展情況、超限超載治理工作、車輛運輸車治理工作等方面的問題。
1、更貼近民生實事有序落實
徐成光表示，截至今年11月底，交通運輸部2016年13件民生實事各項工作進展順利，有8件預(yù)計提前完成，其他有序推進中。8件預(yù)計提前完成的民生實事具體為：
一是新改建農(nóng)村公路20萬公里，貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路。初步統(tǒng)計，截至今年10月底，農(nóng)村公路新改建完成23.6萬公里，占目標(biāo)的118%;完成貧困地區(qū)7788個建制村通硬化路，占目標(biāo)的111%。
二是在符合農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件的地區(qū)，新增通客車建制村4000個。初步統(tǒng)計，目前，新增通客車建制村4300多個，超過了全年目標(biāo)任務(wù)。
三是實施公路安全生命防護工程5萬公里。初步統(tǒng)計，截至11月底，完成5.04萬公里公路安全生命防護工程建設(shè)。
四是實施危橋改造1500座。初步統(tǒng)計，截至11月底，完成2059座危橋改造。
五是實施普通國省道50處地質(zhì)災(zāi)害處置。初步統(tǒng)計，截至11月底，完成70處普通國省道地質(zhì)災(zāi)害處置，已完成今年目標(biāo)任務(wù)。
六是全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全覆蓋，車輛上線率90%以上。截至10月底，已完成今年目標(biāo)任務(wù)。
七是實施服務(wù)船員“口袋工程”，建設(shè)應(yīng)用船員自動服務(wù)終端30個，為30萬船員提供移動服務(wù)。截至10月底，已完成30個船員自助服務(wù)終端安裝，船員“口袋工程”微信用戶13.8萬、短信用戶95.1萬，已完成今年目標(biāo)任務(wù)。
八是長江電子航道圖在具備條件的省際客船、過閘危化品船和載貨汽車滾裝船免費推廣應(yīng)用覆蓋率達(dá)50%。初步統(tǒng)計，截至10月底，完成274艘三類船舶推廣長江電子航道圖，覆蓋率達(dá)到50%，已完成今年目標(biāo)任務(wù)。
還有5件民生實事已接近完成目標(biāo)，年底前有望順利完成。
2、嚴(yán)重超限超載率同比下降57%
徐成光表示，自9月21日啟動新一輪治超工作以來，交通運輸部與有關(guān)部門共同配合，地方各級政府和有關(guān)部門大力支持，取得了積極成效。主要表現(xiàn)在5個方面：
一是得到社會普遍認(rèn)可。大多數(shù)貨車駕駛員及貨運企業(yè)對此次治超執(zhí)法行動表示理解支持，認(rèn)為新的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有利于保護公路基礎(chǔ)設(shè)施，提高行車安全性，更好地規(guī)范貨物運輸市場。
二是限載標(biāo)準(zhǔn)得到了貫徹執(zhí)行。從集中整治初期來看，大多數(shù)車輛均能夠按照調(diào)整后的限載標(biāo)準(zhǔn)進行裝載，超限超載車輛明顯減少，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作平穩(wěn)順利實施。據(jù)統(tǒng)計，9月21日以來，超限超載檢測站點的貨車超限率同比下降34%，嚴(yán)重超限超載率同比下降57%。
三是運價逐步合理回歸。中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份公路物流運價指數(shù)比8月份回升2.7%，10月份繼續(xù)回升8.7%。經(jīng)分析，運價上漲是屬于合理回歸，將促進道路貨運市場良性發(fā)展。
四是車輛運輸車治理逐步深入。治理工作開展以來，普遍使用雙排車輛運輸車的現(xiàn)象得到遏制，整車運輸市場運力保障充足、運行平穩(wěn)，市場秩序趨向好轉(zhuǎn)。
五是貨物運輸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。貨物運輸結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，長距離大宗貨物運輸逐步向鐵路轉(zhuǎn)移，鐵路運輸量穩(wěn)步提升。以煤炭運輸為例，在今年前9個月鐵路日均貨運量降低10%左右的情況下，10月份增長了2.6%，首次出現(xiàn)貨運量正增長。
下一步，交通運輸部將與相關(guān)部門重點抓好三方面工作。一是進一步鞏固和強化路面執(zhí)法，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。二是進一步完善專項行動方案，積極推進全過程、全鏈條治理。三是加強督導(dǎo)檢查，健全考核機制，對于督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題，特別是違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法犯法問題，堅決嚴(yán)肅處理。
3、車輛運輸車治理取得初步成效
王水平介紹，車輛運輸車治理專項工作開展以來，各乘用車生產(chǎn)企業(yè)、整車物流企業(yè)積極配合，調(diào)整運輸計劃、整改違規(guī)車輛，各級交通運輸部門嚴(yán)格規(guī)范車輛運輸車路面執(zhí)法檢查，整車物流行業(yè)普遍使用雙排車運輸?shù)默F(xiàn)象得到遏制，治理工作取得初步成效，整車運輸市場秩序趨向好轉(zhuǎn)。具體而言，主要體現(xiàn)在三個方面。
一是行業(yè)積極配合，企業(yè)反應(yīng)積極正面，雙排裝載的車輛運輸車基本絕跡。二是乘用車生產(chǎn)企業(yè)爭相調(diào)高運價爭搶運力，運價合理回歸。三是車輛運輸車生產(chǎn)企業(yè)按新國標(biāo)加快新車型開發(fā)上市進程，運輸企業(yè)積極準(zhǔn)備購買新的標(biāo)準(zhǔn)運力。
車輛運輸車治理工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)影響大，任務(wù)十分艱巨。下一步，將繼續(xù)堅持保障運力充足供給、保障路網(wǎng)運行暢通兩條底線，進一步做好車輛運輸車治理政策措施的落實，督促各地交通運輸部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，督促整車物流企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行過渡期內(nèi)車輛裝載的有關(guān)要求，確保“雙排車”不出場、不上路，為第二個階段治理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
下一步，將重點做好三個方面工作。
一是繼續(xù)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的運輸阻斷、乘用車大面積積壓等苗頭性問題，及時進行化解。
二是開展在用不合規(guī)車輛運輸車信息申報錄入工作，按照治理工作目標(biāo)制定不合規(guī)車輛退出計劃，嚴(yán)格落實退出計劃。
三是積極配合工業(yè)和信息化部，指導(dǎo)車輛生產(chǎn)企業(yè)加快符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸車研發(fā)、公告申請與生產(chǎn)，早日投入市場，盡快替代不合規(guī)車型。
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