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11月8日，省十二屆人大常委會第二十九次會議聽取并審議《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例》(草案二審稿)，規(guī)定貨運源頭單位不得放行超限超載貨運車輛，違者或?qū)⑻?萬元罰款。
《條例》(草案二審稿)明確要求，貨運源頭單位不得為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物，不得為超限超載的貨運車輛提供虛假裝載證明，不得為無號牌或無車輛行駛證、營運證的貨運車輛裝載貨物。貨運經(jīng)營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運車輛駕駛?cè)耍坏弥甘?、強令貨運車輛駕駛?cè)顺蕹d運輸貨物。
高速公路入口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置超限超載檢測設(shè)備，對貨運車輛進(jìn)行檢測，不得放行經(jīng)檢測認(rèn)定違法超限超載的貨運車輛駛?cè)敫咚俟?。此外，生產(chǎn)、銷售不符合國家機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或拼裝、擅自改裝貨運車輛的，由質(zhì)監(jiān)部門和工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
放行超載貨車，貨源單位或被處罰1萬元;交管部門、公安機關(guān)放行超限超載貨車，構(gòu)成犯罪將被追究刑事責(zé)任。另外，明確提出，舉報行為將得到保護(hù)，并且得到獎勵。
昨日省人大常委會第二次審議《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例(草案)》，對比一審稿，草案完善了超限超載定義和處罰規(guī)定。
超限超載在草案里被明確為兩類——一是車本身外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，一種是所載貨物超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長的行為。針對這兩類情況，草案一方面提出禁止任何單位和個人拼裝或擅改貨車外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。另一方面，針對因載貨造成的超限超載情況，分別從貨源單位、監(jiān)管方多個方面提出規(guī)定，經(jīng)營者(貨源單位)需要按照貨車裝載要求合法裝載，如實記重、開票、簽發(fā)裝載單。要求貨源單位不得放行超限超載貨運車輛。如果載運不可解體物品，應(yīng)當(dāng)取得超限運輸車輛通行證。
在標(biāo)志設(shè)置方面，規(guī)定縣級交管部門可以設(shè)置明顯的限載、限高、限寬、限長的警示標(biāo)志，但是不能影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要。任何單位和個人不得向通行車輛收費。
如果發(fā)現(xiàn)有貨車嚴(yán)重超限超載，將對該事件進(jìn)行責(zé)任倒查，貨源單位，車輛生產(chǎn)和改裝企業(yè)，車輛單位，經(jīng)過的固定超限超載檢測站，都將負(fù)有責(zé)任。
對于同一超限超載運輸行為已由一個行政機關(guān)給予罰款處罰的，另一個行政機關(guān)不得再給予罰款處罰。
遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議昨日審議《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例(草案二次審議稿)》。
舉報超限超載應(yīng)有獎勵
交通行政管理、公安機關(guān)交通管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子信箱等，受理對貨運車輛超限超載違法行為的舉報。對查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
貨運源頭單位不得為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物;為超限超載的貨運車輛提供虛假的裝載證明;放行超限超載貨運車輛;為無號牌或者無車輛行駛證、運營證的貨運車輛裝載貨物。載運不可解體物品在公路上超限運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)依法取得超限運輸車輛通行證。不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)顺蕹d運輸貨物;不得從事超限超載運輸?shù)取?
檢測不得憑目測或經(jīng)驗判斷
對檢測確定為超限超載的貨運車輛，應(yīng)當(dāng)出具檢測單據(jù)，不得憑目測或者經(jīng)驗判斷貨運車輛是否超限超載。
經(jīng)檢測超限超載的貨運車輛，承運人現(xiàn)場拒不卸載、分裝的，代為卸載、分裝，費用由承運人承擔(dān)。對擅自運輸不可解體物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知承運人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。承運人無法自行保管分裝的卸載貨物，需要臨時存入超限超載檢測站點的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂保管協(xié)議。超過協(xié)議約定保管期限的公路管理機構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)告知承運人限期清理;未按時清理的卸載貨物，公路管理機構(gòu)等部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
超限超載貨車不得進(jìn)高速公路
高速公路入口不得放行經(jīng)檢測認(rèn)定違法超限超載的貨運車輛駛?cè)敫咚俟?。符合綠色通道通行規(guī)定的貨運車輛經(jīng)檢測被認(rèn)定超限超載的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納通行費用。
對于貨運源頭單位未按照貨運車輛裝載要求合法裝載貨物;未如實計重、開票、簽發(fā)裝載單;拒絕接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，未如實提供有關(guān)情況和資料的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三千元罰款。
對貨運源頭單位為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物的，每輛次處一千元罰款;為超限超載的貨運車輛提供虛假裝載證明的，每輛次處千元罰款;放行超限超載貨運車輛的，處一萬元罰款;為無號牌或者無車輛行駛證、營運證的貨運車輛裝載貨物的，處一萬元罰款。
對于同一超限超載運輸行為已由一個行政機關(guān)給予罰款處罰的，另一個行政機關(guān)不得再給予罰款處罰。
對一年內(nèi)違法超限超載運輸超過三次的貨運車輛，吊銷其車輛營運證，貨運車輛駕駛?cè)?，吊銷其道路運輸從業(yè)資格證;道路運輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限超載運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)百分之十的，責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。
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