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  清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織(IMF)原副總裁朱民日前指出，中等收入陷阱、全球地緣政治變局、人口老齡化將是“十四五”期間(2021-2025)中國面臨的三大挑戰(zhàn)。

  12月8日，他在全球化智庫舉辦的“大使圓桌會議”上表示，2019年，中國人均國內生產(chǎn)總值(GDP)首次超過1萬美元，步入中等收入國家行列，但從中等收入國家步入高收入國家，中國的經(jīng)濟架構需要適時改變。

  “邁入高收入國家這一目標不容易實現(xiàn)?！敝烀裾f，“大部分發(fā)展中國家從人均GDP3000美元到1萬美元大約花費10年時間，但從1萬美元開始就產(chǎn)生了分化，也就是我們所說的‘中等收入陷阱’。在目前這一關鍵階段，我們要從別人的經(jīng)驗中吸取教訓，這很重要?！?

  第二個挑戰(zhàn)來自全球地緣政治風險。朱民說，近年來貿易保護主義、反全球化浪潮給世界帶來了很大噪音，中國作為一個高度開放的經(jīng)濟體，在貿易往來、人才流動、資本流動等各個方面都與世界高度連接。在這種情況下，未來10-20年，中國如何繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展，是必須考慮的問題。

  在談到人口老齡化時，朱民指出，目前中國超60歲人口有2.5億，到2050年左右，中國人口預計將下降3300萬，一方面是勞動力短缺的壓力，另一方面，社會福利和醫(yī)療體系也將面臨很大的挑戰(zhàn)，如何使基礎設施條件和服務更好適應中國老齡化的人口結構是非常重要的。

  為應對上述主要挑戰(zhàn)，朱民認為，“十四五”規(guī)劃提出了五個方面的發(fā)展重點。首先是聚焦高質量增長，關注可持續(xù)發(fā)展、社會福利等問題。其次是提出以“人為中心”的發(fā)展，把人民的獲得感、幸福感、健康當作經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題，關注環(huán)境保護、城市設計這些與人類生活息息相關的領域。

  “我們瞄準人們收入的增加，而不是GDP增加，要力爭社會保障體系覆蓋全部人口，這是從其他國家吸取的經(jīng)驗和教訓?！彼f。

  第三個重點是“十四五”規(guī)劃突出強調了雙循環(huán)新發(fā)展格局。朱民說，內循環(huán)方面，目前中國的供應鏈還不是特別順暢，比如芯片領域還有被“卡脖子”的風險，因此，在供應鏈方面必須重新配置，以確保國內供應鏈、國內生產(chǎn)能更有效地滿足國內需求。國際循環(huán)方面，中國需要國際市場的資源、技術、人才、資本、管理技術及市場，特別是國際市場在推動中國技術升級、在促進資源配置到高附加值領域中將起到非常重要的作用。

  第四個重點是綠色發(fā)展。朱民表示，綠色發(fā)展對于中國人民生活水平的提高至關重要，能夠真正地滿足人們對于綠色環(huán)境的美好追求。在目前煤炭消費占中國能源消費73%的情況下，到2060年實現(xiàn)碳中和將是非常艱巨的任務，這涉及到能源結構轉型，提高能效等諸多問題。

  “十四五”規(guī)劃的第五個重點是科技化和數(shù)字化。朱民說，科學技術已經(jīng)成為全球競爭的焦點，新冠疫情進一步推進了技術和數(shù)字化的應用和發(fā)展。面對技術與數(shù)字化的未來，如何具體推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、如何打造數(shù)字基礎設施將成為“十四五”重大戰(zhàn)略的一部分。

  在當天的論壇上，埃及駐華大使穆罕穆德·巴德里(Mohamed Abd El-Sattar Elbadri)問及“十四五”規(guī)劃如何使非洲受益，朱民回應稱，“十四五”規(guī)劃突出了數(shù)字化的重要性，在數(shù)字化合作領域，尤其是數(shù)字化基礎設施建設領域中國與非洲之間合作空間巨大。

  “中非經(jīng)濟架構互補性強，非洲在人力、資源、農(nóng)業(yè)等方面都有很大挖掘潛力，中國正在向數(shù)字化過程邁進，數(shù)字化也是‘十四五’的重點內容，因此在數(shù)字化領域中非雙方也有合作空間。數(shù)字化基礎設施的配備對非洲國家來說是非常重要的?！彼f。

  朱民還指出，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)領域，中非也存在合作空間。未來，更多的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)將從中國轉移出去，除了東南亞國家，非洲也是一個很重要的目的地，這對中國和非洲國家來說都是非常重要的機會。