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3月31日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，為促進(jìn)汽車消費(fèi)，會議確定，一是將新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
中國政府從2010年開始向新能源汽車提供財政補(bǔ)貼，這為中國新能源汽車提供了巨大的發(fā)展契機(jī)。2009年，中國新能源汽車產(chǎn)量不足300輛，但至2015年起，中國已成長為全球最大的新能源汽車市場。
補(bǔ)貼正式發(fā)布后經(jīng)歷過多番調(diào)整，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)入退坡通道。按原計(jì)劃，將在2020年后取消對新能源汽車的財政補(bǔ)貼。根據(jù)財政部2015年發(fā)布的新能源汽車補(bǔ)貼的階梯退出安排，計(jì)劃2017～2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%，2019～2020年下降40%，2020年后補(bǔ)貼政策退出。而接替補(bǔ)貼的重要政策就是雙積分政策，促使傳統(tǒng)車企增加新能源汽車的產(chǎn)銷量，同時也讓新能源汽車企業(yè)能夠在雙積分上獲益。
不過今年的情況有些特殊，在2018年中國新能源汽車銷量首次進(jìn)入百萬大關(guān)后，2019年補(bǔ)貼大幅退坡也使中國新能源汽車的高速發(fā)展突然被踩下“剎車”，銷量出現(xiàn)首年負(fù)增長。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比下降4%，與中汽協(xié)2019年初對2019年全年銷量的預(yù)估——超160萬輛，相距較遠(yuǎn)。
同時也可以看到，工信部在2017年的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出，中國在2020年完成新能源汽車產(chǎn)銷200萬輛。從今年的情形來看，如果給全年定下這樣的目標(biāo)，完成起來必然困難較大。并且在《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(征求意見稿)中提出，2025年中國汽車年產(chǎn)銷約為3500萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)銷要占總量的四分之一，屆時新能源汽車年銷量需達(dá)700萬輛。這樣具體的數(shù)據(jù)目標(biāo)可以說是為新能源汽車的發(fā)展定下了總基調(diào)。
實(shí)際上，關(guān)于出臺促進(jìn)新能源汽車政策的聲音在今年也是不絕于耳，在今年的1月20日，工信部部長苗圩在回答記者提問時表示，2020年新能源汽車補(bǔ)貼退坡政策正在研究，有可能延緩。3月3日，又有媒體曝出，國家相關(guān)部門正在加緊研究討論新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策，具體的政策將結(jié)合疫情情況和有關(guān)批示精神制定。隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)爆發(fā)，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模已出現(xiàn)了2020年1—2月單月同比縮水超40%的情況。
而今，主管部門的最高層已經(jīng)明確，要將新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年，這對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，必將會起到極大的促進(jìn)作用。
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