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據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日晚，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀同美國總統(tǒng)特朗普在阿根廷布宜諾斯艾利斯共進(jìn)晚餐，舉行會(huì)晤。
習(xí)近平和特朗普同意停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施，并指示雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)加緊磋商，達(dá)成協(xié)議，取消今年以來加征的關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道。
專家認(rèn)為，這一結(jié)果對(duì)中美雙方都有利，相當(dāng)于給目前的經(jīng)貿(mào)摩擦“按下了一個(gè)暫停鍵”，有效阻止了經(jīng)貿(mào)摩擦的進(jìn)一步升級(jí)，為雙方合作共贏開辟了新的前景。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，截至11月中旬，中國進(jìn)出口總值已超過去年全年，同比增長近15%。這意味著今年11月上半旬，中國外貿(mào)總值已超2.74萬億元，接近10月全月的水平(2.75萬億元)。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，中國通過進(jìn)博會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、企業(yè)積極“搶出口”等因素可能是近期外貿(mào)增長迅速的主要原因。伴隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦趨緩，“搶出口”現(xiàn)象也已接近尾聲，這種將明年出口移至今年提前釋放的現(xiàn)象可能帶來未來一段時(shí)間的外貿(mào)數(shù)據(jù)波動(dòng)。
雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)加緊磋商
新華社報(bào)道稱，這次會(huì)晤是中美兩國元首自去年11月北京會(huì)晤以來的再次聚會(huì)，也是今年3月雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)以來，兩國元首繼兩次通話后的首次面對(duì)面溝通。
中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在12月1日晚中美元首會(huì)晤舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，兩國元首在友好、坦誠的氣氛中進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)的深入交流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)定的時(shí)間。這次會(huì)晤達(dá)成了重要共識(shí)，為今后一個(gè)時(shí)期的中美關(guān)系指明了方向。
中美雙方?jīng)Q定，停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施，包括不再提高現(xiàn)有針對(duì)對(duì)方的關(guān)稅稅率，及不對(duì)其他商品出臺(tái)新的加征關(guān)稅措施。
兩國元首指示雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)加緊磋商，達(dá)成協(xié)議，取消今年以來加征的關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道，實(shí)現(xiàn)雙贏。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在吹風(fēng)會(huì)上表示，原定在明年1月1日，美國政府對(duì)中國2000億美元產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅要提高到25%?，F(xiàn)在已經(jīng)決定，明年1月1日之后，仍然維持在10%的關(guān)稅。
“對(duì)于現(xiàn)在仍然加征的關(guān)稅，雙方朝著取消的方向，加緊談判?！蓖跏芪恼f。
今年9月24日，美國對(duì)約2000億美元的中國產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并計(jì)劃自2019年1月1日起將上述2000億美元商品的關(guān)稅上升至25%。作為回應(yīng)，中國對(duì)美國約600億美元商品，加征了10%或5%的關(guān)稅。
在此之前，中美分別在7月6日、8月23日分兩批互相對(duì)價(jià)值500億美元的商品加征了25%的關(guān)稅。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為，此次會(huì)晤提出雙方要利用好這一窗口期，協(xié)商解決彼此間分歧，拿出雙方都可以接受的方案，避免貿(mào)易摩擦再度擴(kuò)大或者重燃戰(zhàn)火。
在中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮看來，此次會(huì)晤的一個(gè)顯著成果是雙方領(lǐng)導(dǎo)人避免了貿(mào)易爭端升級(jí)波及雙邊關(guān)系更多領(lǐng)域。雙方能在劍拔弩張的情況下“斗而不破”，向世界傳遞出積極信息。
王毅在媒體吹風(fēng)會(huì)上說，中美雙方就如何妥善解決存在的分歧和問題，提出了一系列建設(shè)性的方案。中方愿意根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)和人民的需要擴(kuò)大進(jìn)口，包括從美國購買適銷對(duì)路的商品，逐步緩解貿(mào)易不平衡的問題。雙方同意相互開放市場(chǎng)。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2017年中國對(duì)美貿(mào)易順差比上年增長10%，達(dá)到2758億美元，為歷史新高;而美方統(tǒng)計(jì)的2017年中美貿(mào)易順差為3752億美元。
王毅還表示，中美雙方同意推進(jìn)協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，兩國元首同意繼續(xù)通過訪問、會(huì)晤、通話、通信等方式保持密切聯(lián)系，雙方將適時(shí)再次進(jìn)行互訪。
2017年4月，習(xí)近平與特朗普在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行了首次會(huì)晤;2017年7月，在G20漢堡峰會(huì)結(jié)束后舉行了第二次會(huì)晤，2017年11月特朗普訪華期間舉行了第三次會(huì)晤，此次阿根廷會(huì)晤為第四次，四次“習(xí)特會(huì)”均取得多項(xiàng)重要成果。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤表示，“推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”這一新提法表明，今后一個(gè)時(shí)期，中美雙方會(huì)重回協(xié)調(diào)溝通、通過建設(shè)性對(duì)話管控分歧的軌道，而這也是中美近四十年交往積累的重要經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，這一提法強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定”也表明雙方合作要有延續(xù)性，避免反復(fù)或單方面行動(dòng)。
“搶出口”或帶來外貿(mào)波動(dòng)
值得注意的是，海關(guān)總署本月初表示，今年以來，全國各部門各地方認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)一系列政策措施，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)快速增長。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，截至11月中旬，我國進(jìn)出口總值已超過去年全年，同比增長近15%。
2017年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.79萬億元人民幣。今年前10月中國外貿(mào)進(jìn)出口總值為25.05萬億，這意味著今年僅11月上半旬，中國外貿(mào)總值已超2.74萬億元，而10月份的這一數(shù)字(盡管同比增長了22.9%)也只有2.75萬億元。
“11月上半月的外貿(mào)增長很迅猛，這一方面有中國擴(kuò)大進(jìn)口的因素，另一方面因素則是企業(yè)積極‘搶出口’。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明告訴記者。
白明表示，今年以來中國在進(jìn)口上不斷發(fā)力，年內(nèi)中國發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》，并先后三次下調(diào)了關(guān)稅，日用消費(fèi)品、抗癌藥、汽車的進(jìn)口關(guān)稅實(shí)現(xiàn)明顯下降。11月初，中國又舉辦了首屆進(jìn)博會(huì)，這提振了進(jìn)口數(shù)據(jù)的快速增長。
另一方面，在“最后的時(shí)間窗口”，部分外貿(mào)企業(yè)的“搶出口”可能會(huì)出現(xiàn)加劇的現(xiàn)象。
白明表示，今年10月份，中國對(duì)美2000億美元商品已被加征10%的關(guān)稅，但當(dāng)月對(duì)美出口仍保持著快速增長，這反映企業(yè)在開展新一輪的“搶出口”，而這有可能體現(xiàn)在11月的數(shù)據(jù)上。
今年以來，“搶出口”效應(yīng)在中國外貿(mào)數(shù)據(jù)中表現(xiàn)明顯。這也反映在不少地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)里。
比如，寧波市寧?？h商務(wù)局近日表示，美國對(duì)中國的2000億輸美商品于9月24日正式加征關(guān)稅，該縣與美有貿(mào)易往來的企業(yè)抓住這一時(shí)間點(diǎn)“能出盡出”，將部分9月份以后的訂單提前出口，因此，三季度出口額及增幅相比前期反而有增無減：9月當(dāng)月該縣出口20.40億元，創(chuàng)下今年以來單月出口的最高值;截至三季度末，該縣對(duì)美出口增幅為18.6%，高于全縣平均水平。
白明表示，第一輪“搶出口”主要是搶9月24日以前的出口，“實(shí)際上據(jù)我們了解，加征10%的關(guān)稅很多外貿(mào)企業(yè)還能承受，其與上下游以及國外客戶會(huì)各分擔(dān)一部分來消化這些影響;但美國此前宣布，明年初將加征25%的關(guān)稅，并威脅對(duì)剩余的2670億美元商品加征關(guān)稅，這開啟了第二輪更大規(guī)模的‘搶出口’?！?
野村證券中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺在近日的一份研究中測(cè)算，今年三季度中國的提前出口規(guī)模為69億美元，四季度或?qū)⑸仙?11億美元，拉動(dòng)出口增速提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，提振名義GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，但明年一季度中國出口增速將顯著放緩。
白明指出，隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的趨緩，“搶出口”現(xiàn)象正在接近尾聲，未來一段時(shí)間中國的外貿(mào)出口可能存在一定的數(shù)據(jù)波動(dòng)?！盁o論最后能否達(dá)成協(xié)議，‘搶出口’的現(xiàn)象都會(huì)消逝，這把明年的一部分出口移到了今年提前釋放?！?
在他看來，“搶出口”退潮后，明年的中國外貿(mào)需要在“不確定性”中尋求“確定的增長”。
所謂“不確定”主要來自外部，白明表示，中美新的談判最終結(jié)果尚不得而知，國際市場(chǎng)復(fù)蘇也面臨變數(shù)，美聯(lián)儲(chǔ)加息放緩也使得人民幣貶值空間有限，貿(mào)易摩擦也加劇了部分產(chǎn)業(yè)向東南亞等地的轉(zhuǎn)移以及由此而來的貿(mào)易替代，這都增加了明年外貿(mào)的壓力。
他認(rèn)為，中國需要從內(nèi)部汲取外貿(mào)的確定性動(dòng)力，在“穩(wěn)外貿(mào)”過程中擴(kuò)大國際市場(chǎng)，推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化，改善營商環(huán)境，保持外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
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