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為從貨運源頭上遏止車輛非法超限超載行為，2018年10月23日，山西省政府法制辦公布《道路貨物運輸貨運單使用管理辦法》，凡在我省公路上通行的貨運車輛，均應(yīng)隨車攜帶貨物運輸票據(jù)(下稱貨運單)，并接受交通運輸執(zhí)法機構(gòu)的檢查。貨運單應(yīng)如實記載車輛當(dāng)次承運貨物的實際情況，不得涂改、污損、偽造，一車一次一單有效。此規(guī)定從2018年11月15日起施行。
道路貨物運輸貨運單使用管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范貨運源頭治超管理工作，從貨運源頭上遏止車輛非法超限超載行為，維護(hù)道路貨物運輸市場秩序，根據(jù)《山西省道路運輸條例》《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第62號)《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》(山西省人民政府令第223號)及《交通運輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見(試行)》(交公路發(fā)〔2017〕173號)等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)從事煤、鐵、鋁等貨物運輸，生產(chǎn)加工企業(yè)、物流站場、以及其他道路貨物運輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者、貨運車輛、交通運輸執(zhí)法機構(gòu)(包括道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu)和已經(jīng)實施交通運輸綜合執(zhí)法的交通運輸部門)，適用本辦法。
第三條 貨運源頭經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載、計重、開票，如實出具貨物運輸票據(jù)(下稱貨運單)。
貨運源頭經(jīng)營者出具的貨運單，應(yīng)當(dāng)載明貨運源頭經(jīng)營者名稱、承運車輛號牌、車型、軸數(shù)、車貨總重、承運單位、出廠時間及駕駛員姓名等基本信息，并加蓋貨運源頭經(jīng)營者印章。
貨運源頭經(jīng)營者要積極配合源頭核查工作，不得干擾阻撓，不得影響源頭核查工作的順利進(jìn)行。
第四條 凡在我省公路上通行的貨運車輛，均應(yīng)隨車攜帶貨運單，并接受交通運輸執(zhí)法機構(gòu)的檢查。交通運輸執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施提高檢查和核查的效率。
貨運單應(yīng)如實記載車輛當(dāng)次承運貨物的實際情況，不得涂改、污損、偽造，一車一次一單有效。
貨運車輛在裝載貨物時應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向貨運源頭經(jīng)營者出示道路運輸證和從業(yè)資格證等，貨運源頭單位應(yīng)及時將承運車輛單位、駕駛員及車輛信息等登記、錄入保存。
第五條 交通運輸執(zhí)法機構(gòu)對經(jīng)檢測認(rèn)定超限超載的貨運車輛，責(zé)令其提供貨運單，承運貨物、品類、車貨總重等信息與貨運單一致的，抄送當(dāng)?shù)刂纬瑱C構(gòu)，由各級治超管理機構(gòu)依據(jù)交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《山西省道路運輸條例》、《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》的規(guī)定對貨運源頭的裝載行為組織核查。
承運貨物、品類、車貨總重等信息與貨運單不一致的，責(zé)令貨運車輛駕駛員提供真實一致的貨運單后，抄告當(dāng)?shù)刂纬瑱C構(gòu)組織源頭核查。源頭核查期間已經(jīng)依法扣留的超限超載車輛，在貨運車輛駕駛員提供經(jīng)治超工作機構(gòu)組織調(diào)查認(rèn)定真實一致的貨運單前，暫不予放行，但扣留期限不得超過《行政強制法》規(guī)定的行政強制措施的期限。
第六條 交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)刂纬瑱C構(gòu)所提供的貨運單對涉及的貨運源頭經(jīng)營者進(jìn)行核查，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第七條 交通運輸執(zhí)法機構(gòu)在源頭核查工作結(jié)束后，應(yīng)形成源頭核查報告，并附相關(guān)證據(jù)材料報當(dāng)?shù)刂纬瑱C構(gòu)。
第八條 對違法放行超限超載車輛或為超限超載車輛提供虛假貨運單的合法貨運源頭經(jīng)營者，交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要根據(jù)《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;對違法放行超限超載車輛的非法貨運源頭經(jīng)營者，交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)刂纬瑱C構(gòu)。
對交通運輸執(zhí)法機構(gòu)未經(jīng)源頭核查私放超限超載車輛、對貨運單所涉源頭核查不作為、慢作為的，要根據(jù)《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》(山西省人民政府令第224號)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第九條 本規(guī)定從2018年11月15日起施行。
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