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污染到底有多大?
高排放老舊機(jī)動(dòng)車單車排放因子是國五排放車10倍以上
為何將營運(yùn)柴油貨車和老舊燃?xì)廛囎鳛橹鞴シ较?省環(huán)境執(zhí)法局局長馬小現(xiàn)表示，目前，我省要淘汰的高排放老舊機(jī)動(dòng)車載荷高、使用強(qiáng)度大，行駛狀況惡劣，超載超限和超標(biāo)排放問題突出，顆粒物和氮氧化物排放量大，嚴(yán)重影響城市和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
高排放老舊機(jī)動(dòng)車對環(huán)境污染的影響有多大?馬小現(xiàn)介紹說，高排放老舊機(jī)動(dòng)車的單車排放因子是國五排放車的10倍以上。全國的柴油貨車排放的氮氧化物和顆粒物占到機(jī)動(dòng)車的比例是70%-90%，尤其顆粒物占到90%以上，國三及以下柴油貨車排放的氮氧化物和顆粒物在全國占到54%和64%，國三及以下的排放占到整個(gè)機(jī)動(dòng)車排放的54%和64%，也就是說總數(shù)量不足4%的國三及以下柴油貨車貢獻(xiàn)了50%的氮氧化物和60%的顆粒物，國三及以下柴油貨車污染非常嚴(yán)重。
淘汰涉及哪些車輛?
主要是柴油貨車，全省約29萬輛
本次淘汰計(jì)劃主要涉及哪些車輛?省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長郭平社表示，主要淘汰兩類車型：一類車是國三及國三以下柴油貨車，第二類是油改氣的老舊燃?xì)廛?，按照淘汰更新?jì)劃，到2020年，經(jīng)過三年我省關(guān)中地區(qū)六市區(qū)要基本淘汰，達(dá)到90%，其他地市要達(dá)到30%。這次淘汰不涉及到私家車等載客汽車。
郭平社表示，這次淘汰主要是柴油貨車，全省大概有29萬輛，對其他的汽油貨車、新能源貨車和國四、國五以上的柴油貨車很少受到限行影響，基本都可以通行，特別是對于私家車和載客類汽車沒有限行，對于人們的生活基本上沒有多大的影響。
道路運(yùn)輸管理部門將采取哪些舉措?
四項(xiàng)措施推進(jìn)綠色低碳環(huán)保交通
省道路運(yùn)輸管理局副局長范煒表示，在交通運(yùn)輸行業(yè)和城市公共交通全面推進(jìn)綠色低碳和環(huán)保方面，將采取四項(xiàng)措施：
一是推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降碳。計(jì)劃到2020年底前，關(guān)中城市所有的燃油公交車更新為新能源公交車，營運(yùn)貨車中然氣車的占比要達(dá)到8%，所有營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降7%，碳排放要減少8%。
二是改善貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。逐步減少重載柴油貨車在大宗貨物長途運(yùn)輸中的比重，深入推進(jìn)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)，優(yōu)化貨運(yùn)匹配，降低貨車空駛率。
三是做好機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)在作業(yè)過程中的污染防治和危險(xiǎn)廢棄物的存儲(chǔ)管理工作，持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)氣體的治理，嚴(yán)查出店維修及露天噴涂行為，確保排放達(dá)標(biāo)。
四是全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，支持西安市、咸陽市、寶雞市完善公共交通體系建設(shè)，創(chuàng)建“全國公交都市建設(shè)示范城市”，提高公共交通的出行分擔(dān)率，有效減少機(jī)動(dòng)車的排氣污染。加快地鐵、輕軌等軌道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共交通的無縫銜接。合理安排、大力完善公共自行車服務(wù)體系，引導(dǎo)公眾文明使用共享單車，切實(shí)解決出行“最后一公里”的問題。
會(huì)不會(huì)造成物流成本波動(dòng)?
不會(huì)，基于三個(gè)方面原因
范煒還表示，本次淘汰高排放老舊貨車不會(huì)造成物流成本的波動(dòng)，主要有以下三個(gè)方面的原因：
第一，目前服務(wù)我省物流運(yùn)輸?shù)母魇≤囕v約在100萬輛以上。我省本次計(jì)劃淘汰11萬輛營運(yùn)貨車，分三年實(shí)施，每年僅3萬多輛，不會(huì)造成物流運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力短缺。
第二，高排放老舊車輛退出市場以后，一些能適應(yīng)市場環(huán)境變化的企業(yè)和車主會(huì)去主動(dòng)更新車輛，以提高他們的市場競爭力。
第三，近期國務(wù)院正在推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要求陜西省作為汾渭平原的重要省份，要用三年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)公路貨運(yùn)向鐵路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)移。具體目標(biāo)是要到2020年鐵路運(yùn)力要增長25%，屆時(shí)物流運(yùn)輸會(huì)對貨運(yùn)的需求進(jìn)一步降低。
提前淘汰有沒有補(bǔ)助?
早淘汰多補(bǔ)助，淘汰越晚補(bǔ)助越少
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長張迎春表示，這次提前淘汰老舊高排放機(jī)動(dòng)車，政府是按照車型、年限對車主進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵(lì)引導(dǎo)這些高排放車輛提前淘汰。
補(bǔ)助范圍是經(jīng)市級以上環(huán)保部門公示審核的兩類車型，一類是在我省注冊登記或轉(zhuǎn)入登記五年以上的營運(yùn)柴油貨車;另一類是經(jīng)質(zhì)檢部門備案的油改氣汽車，這兩類車型只要符合《省促進(jìn)高排放老舊汽車淘汰更新暫行辦法》規(guī)定的提前淘汰條件，均可享受最高3.3萬元，最低4000元的補(bǔ)助。
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)車輛所有人提前淘汰高排放車輛，按照早淘汰多補(bǔ)助的原則，實(shí)行了分年度、差異化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，淘汰越早補(bǔ)助越多，淘汰越晚補(bǔ)助越少。
為了方便車主提前淘汰車輛或者補(bǔ)助申領(lǐng)，省上要求各地建立上門回收和補(bǔ)助申領(lǐng)代辦服務(wù)制度，車主可就近將車輛交售給具備回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，或通過全省老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新管理信息系統(tǒng)，或交由車輛登記地報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)代為補(bǔ)助申領(lǐng)。
張迎春還表示，報(bào)廢汽車的回收價(jià)格，是按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，參照廢舊金屬價(jià)格折算，報(bào)廢汽車回收價(jià)格低于廢舊金屬市場回收價(jià)。原因是報(bào)廢汽車回收回來需進(jìn)行規(guī)范化拆解、固廢危廢品無害化處理等環(huán)節(jié)，增加了拆解成本。
這一次高排放老舊機(jī)動(dòng)車回收拆解政府是鼓勵(lì)的，所以拆解企業(yè)都提高了回收價(jià)格，同時(shí)相關(guān)部門還加強(qiáng)了現(xiàn)場的監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，拆解報(bào)廢汽車的回收價(jià)格都是公開透明的。
今年計(jì)劃淘汰多少輛車?
總計(jì)3.9萬輛
目前只完成了很小一部分
長安大學(xué)汽車學(xué)院張春化教授表示，《陜西省高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新實(shí)施計(jì)劃》切實(shí)可行。我省對淘汰車輛的補(bǔ)助額度高，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)制定，高于上一次淘汰黃標(biāo)車時(shí)的補(bǔ)助。
張春化還表示，我省2018年淘汰任務(wù)總計(jì)3.9萬輛，而截至目前只完成了很小一部分。在此呼吁準(zhǔn)備淘汰的車主趕快行動(dòng)，早淘汰、補(bǔ)助多。對于原造價(jià)高的部分車輛，通過更換發(fā)動(dòng)機(jī)及添加排氣處理裝置后，可以滿足現(xiàn)行在用車排放標(biāo)準(zhǔn)而暫緩淘汰。
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