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2018年12月1日起,國(guó)家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)就要正式實(shí)施了。而在地方執(zhí)行層面,四川省公安廳高速公路公安局一分局發(fā)布通告,對(duì)途經(jīng)G4217蓉昌高速公路都映段運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛實(shí)施限制通行交通管理措施,違禁將被予以罰款200元,記6分的處罰。
國(guó)家交通運(yùn)輸部發(fā)布《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)
2018版新《規(guī)則》則是一個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn),包括7個(gè)部分,共600多頁(yè)40多萬(wàn)字。除了包裝制造和車輛要求遵循我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)外,新《規(guī)則》從危險(xiǎn)貨物的一般要求、運(yùn)輸豁免、多式聯(lián)運(yùn)、人員培訓(xùn),到危險(xiǎn)貨物分類、包裝、標(biāo)簽、托運(yùn)程序,再到運(yùn)輸作業(yè)要求、裝卸操作要求,包括散裝/罐式運(yùn)輸裝卸條件及作業(yè)要求都進(jìn)行了明確規(guī)定。危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位、承運(yùn)單位等參與方的責(zé)任義務(wù),危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)需要遵循的要求條件等,都能從該系列標(biāo)準(zhǔn)中直接獲得,真正實(shí)現(xiàn)“一冊(cè)在手,規(guī)范全有。
新《規(guī)則》在這些方面做出了調(diào)整:
在運(yùn)輸條件豁免方面,某些危險(xiǎn)貨物在符合特定條件的情況下可以豁免危險(xiǎn)貨物相關(guān)要求,按普貨進(jìn)行運(yùn)輸。采用有限數(shù)量/例外數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,滿足量的大小及包裝基本要求,即可豁免承運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?。這對(duì)于危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位來(lái)說(shuō)意義重大。
在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方面,如果運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的包件、集裝箱、可移動(dòng)罐柜和罐式集裝箱,符合《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》或《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》等國(guó)際要求,可以按照國(guó)際海運(yùn)或空運(yùn)要求進(jìn)行道路運(yùn)輸,車輛按《規(guī)則》要求懸掛矩形標(biāo)志牌。在道路運(yùn)輸與海運(yùn)或空運(yùn)接駁時(shí),運(yùn)輸文件等可由符合國(guó)際海運(yùn)或空運(yùn)要求的運(yùn)輸文件或信息替代。這都為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提供了很多方便。
在人員培訓(xùn)方面,新《規(guī)則》除修改了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)要求外,還增加了托運(yùn)人、收貨人、充裝人等參與方從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)記錄要求,危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位、承運(yùn)單位等參與方可以根據(jù)自身所參與運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的具體活動(dòng)完成與其相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,保障危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸,從而使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得以有效實(shí)施運(yùn)作。
四川交管部門已經(jīng)發(fā)布通告,自2018年12月1日起,都汶高速禁止運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入!
Q:為什么要管制通行都汶高速公路的?;愤\(yùn)輸車輛?
A:都汶高速公路行經(jīng)的都江堰紫坪鋪水庫(kù)是成都市重要的飲用水源地。依法管制危化品運(yùn)輸車輛,可以最大限度的降低一直以來(lái)水源地可能遭受污染的風(fēng)險(xiǎn)隱患,有利于預(yù)防重特大交通事故,更有利于該處的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
Q:本次限制危化品運(yùn)輸車輛行駛的時(shí)間是多久?
A:從2018年12月1日至2019年11月30日,暫定時(shí)間為一年。
Q:本次限行的具體規(guī)則是什么?
A:一是限制所有運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入G4217蓉昌高速公路34.92Km至66.4Km都映段(即S9都汶高速都映段)。
二是運(yùn)載劇毒危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車全時(shí)段禁止通行。
三是運(yùn)載劇毒危險(xiǎn)物品以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車,原則上繞行其它道路。
四是確需經(jīng)過(guò)都汶高速的,經(jīng)審批后作出時(shí)間、車速和車道限制:每日8時(shí)至18時(shí)通行,車速控制在60公里至80公里每小時(shí),在最右側(cè)車道內(nèi)行駛。其余時(shí)段仍然禁止通行。
五是國(guó)家法定假日期間,將禁止所有危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車輛通行限行路段。但供應(yīng)醫(yī)用氧、燃油、天然氣、自來(lái)水生產(chǎn)用液氮等運(yùn)輸車輛所屬企業(yè),應(yīng)當(dāng)提前向四川省公安廳高速公路公安局一分局六大隊(duì)提交備案審核資料,經(jīng)審核批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)入限行路段通行。通行時(shí)間以轄區(qū)大隊(duì)具體通知為準(zhǔn),原則上避開(kāi)流量高峰時(shí)段。
Q:?;愤\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)通行都汶高速公路?
A:?;愤\(yùn)輸企業(yè)或車主應(yīng)當(dāng)提交如下材料:
一是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛證;
二是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證;
三是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛需要進(jìn)入限制通行區(qū)域的必要性說(shuō)明(內(nèi)容:包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛需要進(jìn)入限制通行區(qū)域的原因和必要性、運(yùn)輸?;贩N類、進(jìn)入限制通行區(qū)域的具體時(shí)間、途經(jīng)道路和目的地)。
具體流程是:每個(gè)工作日9:00至12:00,14:00至17:00。首先向四川省公安廳高速公路公安局一分局六大隊(duì)(位于都汶高速都江堰西收費(fèi)站,028-61721110)提出申請(qǐng)并初步審核;經(jīng)六大隊(duì)初審以后,再經(jīng)四川省公安廳高速公路公安局一分局(位于成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)永福街302號(hào),028-82669710)審批同意,出具通知書,方可通行。審批手續(xù)務(wù)必隨車攜帶,高速交警將隨時(shí)檢查,對(duì)未經(jīng)審批或有交通違法行為的?;奋囕v,將依法作出嚴(yán)格處罰,并責(zé)令繞行。
Q:違反限制規(guī)定的?;愤\(yùn)輸車輛將受到什么樣的處罰?
A:運(yùn)載危險(xiǎn)物品時(shí)不按規(guī)定的時(shí)間、路線、速度行駛的將根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》48條第3款、第90條等,予以罰款200元,記6分的處罰。高速交警在作出處罰后,還將通報(bào)車籍所在地安監(jiān)和環(huán)保部門。
除了都汶高速外,河南、山西等省,以及全國(guó)多條高速公路都有禁止運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛駛上高速,甚至造成部分司機(jī)不得不繞道,多跑千里的事情發(fā)生。
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